Деятельность контрактного управляющего регулируется 44-ФЗ, 223-ФЗ, Гражданским кодексом РФ и рядом подзаконных актов․ Ниже приведён подробный перечень документов, которые должен создавать, получать и хранить контрактный управляющий в организации, а также контакты для оперативного консультирования․
Учредительные и регламентирующие документы
- Учредительный договор (для АО, ООО) – последняя редакция с отметкой ФНС․
- Устав – актуальная версия с отметкой о внесении изменений в ЕГРЮЛ․
- Приказ о назначении контрактного управляющего – подписан руководителем, с указанием Ф․ И․ О․, даты, полномочий и оснований․
- Регламент контрактной службы – внутренний документ, утверждаемый приказом генерального директора․
- Положение о закупках – внутренний локальный акт, содержащий: порядок планирования, выбора способа закупки, согласование контрактов, контроль исполнения․
Документы по планированию закупок
- Годовой план закупок (утверждается до 31 марта текущего года) – форма 44-ФЗ, размещён в ЕИС․
- План-график закупок – разбивка по кварталам, включает:
- наименование закупки;
- метод определения поставщика;
- НМЦК;
- сроки размещения извещения․
- Обоснование НМЦК – расчёты методом сопоставимых рыночных цен, нормативно-целевого, проектно-сметного, тарифного, ценообразования затрат․
- Техническое задание (ТЗ) – согласовано с техническим заказчиком, содержит требования к объекту закупки․
- Реестр потребностей подразделений – внутренняя форма Excel/1С-Закупки․
Документы на стадии проведения закупки
- Извещение о проведении закупки – форма 44-ФЗ, размещена в ЕИС, с приложением документации․
- Документация о закупке – включает:
- проект контракта;
- проект аукционной документации;
- требования к участникам;
- критерии оценки заявок․
- Протоколы комиссии:
- о допуске/отклонении заявок;
- о признании победителя;
- о несостоявшемся торге․
- Протокол разногласий – в случае предложения участников изменить проект контракта․
- Отчёт о проведении закупки – в трёхдневный срок размещается в ЕИС․
Документы контрактного оформления
- Контракт (договор) – подписан сторонами, зарегистрирован в ЕИС, содержит:
- предмет;
- цену;
- сроки поставки/оказания услуг/выполнения работ;
- порядок оплаты;
- ответственность сторон;
- условия изменения и расторжения․
- Дополнительные соглашения – фиксируют изменения условий, сроков, цены․
- Гарантийные письма, банковские гарантии, страховые полисы – при необходимости обеспечения исполнения контракта․
- Акты приёма-передачи – формы КС-2, КС-3, ТОРГ-12, акты выполненных работ/оказанных услуг․
- Счета-фактуры, УПД – в электронном виде через ЭДО․
Отчётность и внутренний контроль
- Ежеквартальный отчёт о закупках – форма 44-ФЗ, размещается в ЕИС до 1-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом․
- Годовой отчёт о закупках – до 1 марта года, следующего за отчётным․
- Акт сверки взаиморасчётов – ежемесячно с контрагентом․
- Карточка контракта – внутренний регистрационный журнал (№, дата, предмет, сумма, контрагент, ответственный)․
- Журнал регистрации входящей/исходящей корреспонденции․
Документы по претензионно-исковой работе
- Претензия поставщику – при нарушении сроков/качества․
- Ответ на претензию – от контрагента․
- Исковое заявление – при невозможности досудебного урегулирования․
- Судебные акты – решения, определения, исполнительные листы․
Документы по 223-ФЗ и коммерческим закупкам (если применимо)
- Положение о закупках товаров, работ, услуг (утверждается советом директоров)․
- Реестр закупок по 223-ФЗ – ведётся в корпоративной системе (SAP, 1С, Oracle)․
- Протоколы закупочной комиссии 223-ФЗ;
Электронные подписи и ЭДО
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП) – выпущена аккредитованным Удостоверяющим центром (АО «ПФ «СКБ Контур», ООО «Калуга-Астрал», ФК «Альфа-Банк» и др․)․
- Соглашение об электронном документообороте – с каждым контрагентом․
- Журнал регистрации ЭДО – учёт отправленных/полученных электронных документов․
Архив и хранение
В соответствии с Приказом Минкультуры № 536:
- Контракты и дополнительные соглашения – 5 лет после исполнения;
- Документация о закупке – 5 лет с даты размещения отчёта․
- Бухгалтерские документы – не менее 5 лет․
- Используйте электронный архив (облачный или локальный сервер с резервным копированием);
Проверки и аудит
- Акт проверки ФАС/Росфиннадзора/Счётной палаты – регистрируйте в журнале входящих документов․
- Объяснительные записки – при выявлении нарушений․
- План мероприятий по устранению нарушений – сроки, ответственные лица․
Контакты для оперативного консультирования и обращений
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Горячая линия: ###-###-####
Официальный сайт: fas․gov․ru
Приём обращений: fas․gov․ru/contacts - Единая информационная система (ЕИС) – техподдержка
Телефон: ###-###-####
Эл․ почта: support@zakupki․gov․ru
Чат-бот в Telegram: @zakupkibot - Росфиннадзор – Центральный аппарат
Телефон: +7 (495) -27-94-00
Эл․ почта: info@roskazna․ru - Ассоциация «Совет закупок»
Телефон: +7 (495) -43-22-33
Эл․ почта: info@zakupki․org
Онлайн-консультации: zakupki․org/consult - Юридический центр «Гарант» (помощь в подготовке документов)
Телефон: +7 (495) -30-00-00
Чат на сайте: garant․ru/consult - Консультации по ведению 1С-Закупки
Линия 1С: ###-###-####
Эл․ почта: info@1c․ru - Удостоверяющие центры (получение КЭП)
- «СКБ Контур»: 8-800-355-535, kontur․ru/dss
- «Астрал»: +7 (495) -88-11-88, astral․ru
- «Альфа-Банк»: ###-###-####, alfabank․ru/cep
- Локальный контакт в Grenaa, Дания
Если Ваша организация имеет филиал или партнёров в Grenaa, обращайтесь:
LETKØB Gjerrild
Адрес: Stokkebro 77, 8500 Grenaa
Телефон: +45 40 35 40 02
Режим работы: ежедневно 07:30–20:00
Email: info@letkoeb․dk
Совет: создайте внутренний Check-list контрактного управляющего и ежемесячно проверяйте наличие всех перечисленных документов․ При необходимости оперативно связывайтесь с перечисленными контактными центрами․