Контрактный управляющий документы в организации

Собираем пакет документов для контрактного управляющего: чек-лист, шаблоны и лайфхаки, чтобы не упустить ни одной копейки

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Деятельность контрактного управляющего регулируется 44-ФЗ, 223-ФЗ, Гражданским кодексом РФ и рядом подзаконных актов․ Ниже приведён подробный перечень документов, которые должен создавать, получать и хранить контрактный управляющий в организации, а также контакты для оперативного консультирования․

Учредительные и регламентирующие документы

  • Учредительный договор (для АО, ООО) – последняя редакция с отметкой ФНС․
  • Устав – актуальная версия с отметкой о внесении изменений в ЕГРЮЛ․
  • Приказ о назначении контрактного управляющего – подписан руководителем, с указанием Ф․ И․ О․, даты, полномочий и оснований․
  • Регламент контрактной службы – внутренний документ, утверждаемый приказом генерального директора․
  • Положение о закупках – внутренний локальный акт, содержащий: порядок планирования, выбора способа закупки, согласование контрактов, контроль исполнения․

Документы по планированию закупок

  1. Годовой план закупок (утверждается до 31 марта текущего года) – форма 44-ФЗ, размещён в ЕИС․
  2. План-график закупок – разбивка по кварталам, включает:
    • наименование закупки;
    • метод определения поставщика;
    • НМЦК;
    • сроки размещения извещения․
  3. Обоснование НМЦК – расчёты методом сопоставимых рыночных цен, нормативно-целевого, проектно-сметного, тарифного, ценообразования затрат․
  4. Техническое задание (ТЗ) – согласовано с техническим заказчиком, содержит требования к объекту закупки․
  5. Реестр потребностей подразделений – внутренняя форма Excel/1С-Закупки․

Документы на стадии проведения закупки

  • Извещение о проведении закупки – форма 44-ФЗ, размещена в ЕИС, с приложением документации․
  • Документация о закупке – включает:
    • проект контракта;
    • проект аукционной документации;
    • требования к участникам;
    • критерии оценки заявок․
  • Протоколы комиссии:
    • о допуске/отклонении заявок;
    • о признании победителя;
    • о несостоявшемся торге․
  • Протокол разногласий – в случае предложения участников изменить проект контракта․
  • Отчёт о проведении закупки – в трёхдневный срок размещается в ЕИС․

Документы контрактного оформления

  1. Контракт (договор) – подписан сторонами, зарегистрирован в ЕИС, содержит:
    • предмет;
    • цену;
    • сроки поставки/оказания услуг/выполнения работ;
    • порядок оплаты;
    • ответственность сторон;
    • условия изменения и расторжения․
  2. Дополнительные соглашения – фиксируют изменения условий, сроков, цены․
  3. Гарантийные письма, банковские гарантии, страховые полисы – при необходимости обеспечения исполнения контракта․
  4. Акты приёма-передачи – формы КС-2, КС-3, ТОРГ-12, акты выполненных работ/оказанных услуг․
  5. Счета-фактуры, УПД – в электронном виде через ЭДО․

Отчётность и внутренний контроль

  • Ежеквартальный отчёт о закупках – форма 44-ФЗ, размещается в ЕИС до 1-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом․
  • Годовой отчёт о закупках – до 1 марта года, следующего за отчётным․
  • Акт сверки взаиморасчётов – ежемесячно с контрагентом․
  • Карточка контракта – внутренний регистрационный журнал (№, дата, предмет, сумма, контрагент, ответственный)․
  • Журнал регистрации входящей/исходящей корреспонденции․

Документы по претензионно-исковой работе

  1. Претензия поставщику – при нарушении сроков/качества․
  2. Ответ на претензию – от контрагента․
  3. Исковое заявление – при невозможности досудебного урегулирования․
  4. Судебные акты – решения, определения, исполнительные листы․

Документы по 223-ФЗ и коммерческим закупкам (если применимо)

  • Положение о закупках товаров, работ, услуг (утверждается советом директоров)․
  • Реестр закупок по 223-ФЗ – ведётся в корпоративной системе (SAP, 1С, Oracle)․
  • Протоколы закупочной комиссии 223-ФЗ;

Электронные подписи и ЭДО

  • Квалифицированная электронная подпись (КЭП) – выпущена аккредитованным Удостоверяющим центром (АО «ПФ «СКБ Контур», ООО «Калуга-Астрал», ФК «Альфа-Банк» и др․)․
  • Соглашение об электронном документообороте – с каждым контрагентом․
  • Журнал регистрации ЭДО – учёт отправленных/полученных электронных документов․

Архив и хранение

В соответствии с Приказом Минкультуры № 536:

  • Контракты и дополнительные соглашения – 5 лет после исполнения;
  • Документация о закупке – 5 лет с даты размещения отчёта․
  • Бухгалтерские документы – не менее 5 лет․
  • Используйте электронный архив (облачный или локальный сервер с резервным копированием);

Проверки и аудит

  1. Акт проверки ФАС/Росфиннадзора/Счётной палаты – регистрируйте в журнале входящих документов․
  2. Объяснительные записки – при выявлении нарушений․
  3. План мероприятий по устранению нарушений – сроки, ответственные лица․

Контакты для оперативного консультирования и обращений

  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
    Горячая линия: ###-###-####
    Официальный сайт: fas․gov․ru
    Приём обращений: fas․gov․ru/contacts
  • Единая информационная система (ЕИС) – техподдержка
    Телефон: ###-###-####
    Эл․ почта: support@zakupki․gov․ru
    Чат-бот в Telegram: @zakupkibot
  • Росфиннадзор – Центральный аппарат
    Телефон: +7 (495) -27-94-00
    Эл․ почта: info@roskazna․ru
  • Ассоциация «Совет закупок»
    Телефон: +7 (495) -43-22-33
    Эл․ почта: info@zakupki․org
    Онлайн-консультации: zakupki․org/consult
  • Юридический центр «Гарант» (помощь в подготовке документов)
    Телефон: +7 (495) -30-00-00
    Чат на сайте: garant․ru/consult
  • Консультации по ведению 1С-Закупки
    Линия 1С: ###-###-####
    Эл․ почта: info@1c․ru
  • Удостоверяющие центры (получение КЭП)
    • «СКБ Контур»: 8-800-355-535, kontur․ru/dss
    • «Астрал»: +7 (495) -88-11-88, astral․ru
    • «Альфа-Банк»: ###-###-####, alfabank․ru/cep
  • Локальный контакт в Grenaa, Дания
    Если Ваша организация имеет филиал или партнёров в Grenaa, обращайтесь:
    LETKØB Gjerrild
    Адрес: Stokkebro 77, 8500 Grenaa
    Телефон: +45 40 35 40 02
    Режим работы: ежедневно 07:30–20:00
    Email: info@letkoeb․dk

Совет: создайте внутренний Check-list контрактного управляющего и ежемесячно проверяйте наличие всех перечисленных документов․ При необходимости оперативно связывайтесь с перечисленными контактными центрами․