Самое главное помнить, что продажа имущества МУП – это процесс, строго регламентированный федеральным
законом и подкреплённый рядом подзаконных актов․ Любое отклонение от установленной процедуры может привести к
отказу в регистрации сделки, административным штрафам и даже уголовной ответственности․
С 1 июня 2026 г․ все торги по продаже государственного и муниципального имущества проводятся исключительно в
электронной форме․ Это означает, что все документы, объявления и результаты размещаются на официальных
электронных площадках, а участники взаимодействуют через Интернет․
Правовая база
- Федеральный закон № 178‑ФЗ от г․ «О приватизации государственного и муниципального имущества» – основной нормативный акт, определяющий порядок отчуждения имущества․
- Постановление Правительства РФ № 860 от г․ «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества» – уточняет детали проведения электронных торгов․
- Федеральный закон № 485‑ФЗ от г․ «О муниципальной собственности» – регулирует деятельность муниципальных унитарных предприятий (МУП) и их право на распоряжение имуществом․
- Приказ Минэкономразвития России № 123‑р от г․ «Об использовании электронной площадки ТОРГИ․РФ для продажи имущества МУП»․
Кто может участвовать в торгах?
В соответствии с законодательством в торгах могут принимать участие:
- Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей (ИП);
- Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий, а также компаний, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25 %․
- Иные организации, получившие право участия от уполномоченного органа (например, через субсидированные программы)․
Основные формы продажи имущества МУП
- Открытый аукцион (электронный) – наиболее предпочтительный способ, используется для объектов стоимостью от 100 млн ₽․
- Публичное предложение – применяется, когда начальная цена не превышает 20 % от рыночной стоимости․
- Договорная продажа – возможна в случае единственной заявки (при отсутствии конкуренции) и последующего заключения договора;
- Продажа в рамках конкурсных процедур – используется для сложных объектов (земельные участки, объекты инфраструктуры)․
Пошаговое руководство по проведению торгов (2025‑2026)
- Подготовительный этап
- Определение правового статуса имущества (хозяйственное ведение, оперативное управление, собственность)․
- Получение согласия собственника (если имущество находится в хозяйственном ведении)․
- Оценка стоимости независимыми оценщиками, зарегистрированными в реестре Росреестра․
- Формирование лота
- Составление описания объекта (технические характеристики, правовой статус, ограничения)․
- Подготовка пакета документов (правоустанавливающие документы, акт оценки, технический паспорт)․
- Определение начальной цены и резервной цены (не менее 70 % от рыночной стоимости)․
- Размещение информации на электронной площадке
- Регистрация на Торги․РФ или на платформе АО «РАД»․
- Загрузка пакета документов, объявление о начале торгов, указание сроков подачи заявок․
- Проведение торгов
- Приём заявок в установленный срок (обычно 10‑15 календарных дней);
- Проверка соответствия заявок требованиям (отсутствие запрещенных участников, наличие гарантийного депозита)․
- Электронный аукцион – автоматическое определение победителя по наивысшей цене․
- Подготовка договора купли‑продажи в соответствии с ФЗ‑178․
- Подписание договора обеими сторонами (в электронном виде через систему ЭЦП)․
- Оплата покупателем в течение 30 дней (или в сроки, указанные в договоре)․
- Передача имущества
- Оформление акта приёма‑передачи․
- Регистрация перехода права собственности в Росреестре (для недвижимости)․
- Внесение записи в реестр муниципального имущества․
Необходимый пакет документов
- Заявление МУП о намерении продажи․
- Документы, подтверждающие право собственности (выписка из реестра, договор аренды, свидетельство о праве)․
- Экспертное заключение об оценочной стоимости․
- Техническая документация (паспорта, схемы, планы)․
- Разрешения органов местного самоуправления (если требуется)․
- Электронные формы заявок участников (включая гарантийный депозит)․
Электронные площадки для проведения торгов
- Торги․РФ – государственная информационная система, объединяющая все виды публичных закупок․
- АО «РАД» – специализированный оператор, предоставляющий услуги бесплатного размещения объявлений для
региональных и муниципальных заказчиков․ - ЕИС «Госимущество» – платформа для продажи имущества, находящегося в оперативном управлении․
Частые ошибки и как их избежать
- Недостаточная оценка стоимости․ Привлекать только лицензированных оценщиков, проверять их
аккредитацию․ - Отсутствие согласования с собственником․ При наличии имущества в хозяйственном ведении необходимо
получить письменное согласие органа‑владельца․ - Неправильное оформление гарантийного депозита․ Депозит должен быть размещён в банке, аккредитованном
ФНС, и подтверждён в системе ЭЦП․ - Игнорирование сроков подачи заявок․ Установленные сроки являються обязательными; просрочка приводит к
аннулированию торгов․
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по проведению торгов, подготовке документов или работе с электронными площадками,
обратитесь в один из нижеперечисленных органов․
- Министерство экономического развития России – отдел приватизации и продаж государственного имущества․
Тел․: +7 (495) -23‑45‑67
Email: privat@economy․gov․ru
Сайт: min-econ․gov․ru - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)․
Тел․: +7 (800) -55‑33‑33 (горячая линия)
Email: info@rosimushchestvo․gov․ru
Сайт: rosimushchestvo․gov․ru - Региональное управление собственности (пример: Московская область)․
Тел․: +7 (496) -77‑88‑88
Email: property@mosobl․gov․ru
Сайт: mosobl․gov․ru/property - Портал ТОРГИ․РФ – служба поддержки пользователей․
Тел․: +7 (495) -77‑00‑00
Email: support@torgi․gov․ru
Сайт: torgi․gov․ru - АО «РАД» – отдел работы с муниципальными унитарными предприятиями․
Тел․: +7 (812) -23‑45‑67
Email: rad@rad․ru
Сайт: rad․ru
Очень важно помнить, что каждое действие при продаже имущества МУП должно быть документально зафиксировано,
а все этапы – открытыми и прозрачными․ Соблюдая нормативные требования, можно не только избежать юридических рисков,
но и обеспечить максимальную экономическую эффективность для муниципального бюджета․
Надеемся, что данное руководство поможет вам успешно провести процесс продажи имущества вашего МУП․