Самое главное помнить‚ что «жилищный фонд» – это совокупность жилых помещений‚ объединённых по признаку формы собственности‚ цели использования и правового статуса. Правильное определение вида фонда необходимо для:
- правильного оформления договоров аренды/социального найма;
- получения государственных субсидий и льгот;
- учёта в бухгалтерском и налоговом учёте организации;
- обращения в органы государственной власти и суды.
Основные группы жилищного фонда
Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 19‚ ст. 92) и практической юридической классификации‚ жилищный фонд делится на четыре крупные категории:
- Государственный жилищный фонд – объекты‚ находящиеся в собственности Российской Федерации.
- Муниципальный жилищный фонд – объекты‚ принадлежащие субъектам РФ‚ муниципальным образованиям (городам‚ районам).
- Частный жилищный фонд – собственность физических и юридических лиц (частные дома‚ квартиры‚ квартиры в ЖСК после полной выплаты).
- Жилищный фонд социального использования (ЖФСУ) – помещения‚ предоставляемые гражданам по договорам социального найма‚ а также по договорам аренды‚ заключённым с государственными и муниципальными органами.
Государственный жилищный фонд
В него входят:
- жилищные помещения‚ принадлежащие Министерству жилищного строительства России;
- домовладения‚ находящиеся в собственности федеральных органов власти;
- специализированные помещения (служебные квартиры‚ общежития федеральных вузов).
Муниципальный жилищный фонд
К нему относятся:
- жильё‚ находящееся в собственности регионов‚ городов‚ районов;
- домовладения‚ переданные в муниципальную собственность в результате приватизации;
- жильё‚ находящееся в специализированных фондах (домашние общежития‚ служебные квартиры муниципальных служащих).
Частный жилищный фонд
Сюда входят:
- индивидуальные жилые дома‚ принадлежащие физическим лицам;
- квартиры в многоквартирных домах‚ находящиеся в собственности физических или юридических лиц (например‚ в ЖСК после полной выплаты доли);
- коммерческая недвижимость‚ переоформленная в жилой фонд (апартаменты‚ коттеджи).
Жилищный фонд социального использования (ЖФСУ)
Это особый подвид‚ который может включать помещения‚ находящиеся в любой из трёх вышеуказанных форм собственности‚ но предоставляемые гражданам по договорам социального найма или аренды. Основные характеристики:
- цель – обеспечение доступным жильём социально уязвимых групп населения;
- арендная плата обычно ниже рыночной и регулируется региональными нормативами;
- могут быть как государственные‚ так и муниципальные‚ а иногда и частные объекты‚ переданные в пользование по договору.
Специализированные виды жилья
В рамках вышеуказанных категорий в Жилищном кодексе определены специализированные жилые помещения (ст. 92 ЖК РФ):
- служебные жилые помещения;
- жильё в общежитиях (студенческих‚ рабочих‚ военных);
- жильё в домах для ветеранов‚ инвалидов и иных целевых групп.
Эти помещения могут находиться как в государственном‚ так и в муниципальном фонде‚ а иногда их собственником выступает частное лицо‚ получившее право на их эксплуатацию по договору.
Как определить‚ к какому виду относится конкретный объект?
- Проверьте форму собственности – в правоустанавливающих документах (свидетельство о праве собственности‚ договор аренды) указано‚ кто является владельцем (Федеральный орган‚ муниципальный‚ частный).
- Уточните цель использования – если помещение предоставляется по договору социального найма‚ оно относится к ЖФСУ‚ независимо от собственника.
- Определите статус помещения – служебные‚ общежития‚ специальные дома – подпадают под «специализированный фонд»‚ но сохраняют принадлежность к основной категории (гос/муниципальный/частный).
- Обратитесь в регистрирующий орган – в большинстве регионов существует Единый реестр недвижимости‚ где указана классификация объекта.
Практические примеры
| Объект | Форма собственности | Вид фонда | Примечание |
|---|---|---|---|
| Квартира в жилом доме‚ построенном Министерством строительства РФ | Гос. собственность | Государственный жилищный фонд | Может быть передана в ЖФСУ по договору социального найма |
| Дом‚ построенный в 1995 г.‚ принадлежит городу Иваново | Муниципальная собственность | Муниципальный жилищный фонд | Используется как общежитие для студентов |
| Коттедж в Подмосковье‚ в собственности гражданина Иванова И.И. | Частная собственность | Частный жилищный фонд | Не относится к ЖФСУ |
| Квартира в доме‚ отданном в аренду под социальный найм | Государственная (или муниципальная) | Жилищный фонд социального использования | Договор социального найма – ключевой признак |
Контакты для обращений (контакты для обращений)
Государственный жилищный фонд
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
Email: info@minstroy.gov.ru
Адрес: ул; Тверская‚ д. 7‚ Москва‚ 125009
Муниципальный жилищный фонд
- Отдел жилищной политики администрации города (пример: г. Москва)
Тел.: +7 (495) -87‑00‑00
Email: zhilfond@mkrf.ru
Адрес: ул. Тверская‚ д. 13‚ Москва‚ 125009 - Региональное отделение (пример: г. Самара)
Тел.: +7 (846) -33‑11‑22
Email: samara@zhilfond.ru
Адрес: пр. Ленинский‚ д. 24‚ Самара‚ 443099
Частный жилищный фонд
- Росреестр – служба поддержки собственников недвижимости
Тел.: 8‑800‑100‑70‑70 (круглосуточно)
Email: support@rosreestr.gov.ru
Сайт: rosreestr.gov.ru
Жилищный фонд социального использования
- Госуслуги – портал «Социальный найм жилья»
Тел.: 8‑800‑555‑35‑35
Email: socialrent@gosuslugi.ru
Сайт: gosuslugi.ru - Общественная организация «Защитники прав жильцов»
Тел.: +7 (499) -55‑33‑44
Email: info@zhilcitatel.org
Адрес: ул. Пушкинская‚ д. 15‚ Москва‚ 101000
Определение вида жилищного фонда – это процесс‚ который начинается с анализа формы собственности и цели использования помещения. Правильная классификация позволяет:
- получать государственные субсидии и льготы;
- избежать юридических конфликтов при аренде и продаже;
- корректно вести бухгалтерию и налоговый учёт;
- обращатся в нужные органы за консультацией и поддержкой.
Самое главное помнить‚ что при возникновении сомнений необходимо обратиться в специализированные органы (Минстрой‚ муниципальные отделы жилищной политики‚ Росреестр) или к профессиональному юристу‚ специализирующемуся на жилищном праве.
Дата актуальности: