Актуальность: инструкция действует в редакции от с последующими изменениями, вступившими в силу с . Документ регламентирует порядок государственного учета жилищного фонда и является основой для формирования статистики, планирования капитального ремонта, переселения граждан и распределения субсидий.

Нормативная база

1. Постановление Правительства РФ от № 1301 – закрепило обязанность ведения государственного учета жилищного фонда.
2. Приказ Минземстроя РФ от № 37 – утвердил собственно Инструкцию и типовые формы документов.
3. Приказ Минстроя России от № 17-68 – внесены методические рекомендации по техническому учету.

Цели и задачи учета

• Формирование достоверной статистической базы по количеству, составу и состоянию жилищного фонда.
• Обеспечение органов власти данными для расчета субсидий, льгот и тарифов ЖКХ.
• Контроль за соблюдением законодательства о переселении граждан из аварийного жилья.
• Организация планов капитального ремонта и энергоэффективных мероприятий.

Что подлежит учету

Объекты

Все жилые помещения, расположенные на территории РФ:

• многоквартирные дома;
• индивидуальные жилые дома;
• комнаты в коммуналках и гостиничного типа;
• службные квартиры, общежития, ведомственные дома.

Параметры

1. Технические: площадь, этажность, год постройки, материал стен, инженерные системы.
2. Физическое состояние: износ, аварийность, наличие дефектов.
3. Правовой статус: форма собственности, собственники/наниматели, наличие обременений.
4. Социальный состав: численность проживающих, категории граждан (льготники, военные, сироты и др.).

Органы, ответственные за учет

Порядок проведения учета

Подготовительный этап

1. Издается распоряжение главы муниципалитета о проведении очередной инвентаризации.
2. Формируются инвентаризационные комиссии из представителей:
   • администрации;
   • БТИ/Росреестра;
   • УК, ТСЖ, ЖКС;
   • пожнадзора и Роспотребнадзора.
3. Разрабатывается график обхода (не реже 1 раза в 3 года).

Полевой этап

Комиссия проводит:

• Визуальный осмотр фасадов, подвалов, крыш;
• Определение технического состояния по 5-бальной шкале:
• 1 – аварийное;
• 5 – отличное.
• Фотофиксацию повреждений;
• Опрос жильцов по фактическому составу семей.

Камеральный этап

1. Заполнение Формы № 1-ЖФ (жилой фонд – основные показатели).
2. Внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
3. Обновление данных в ГИС ЖКХ не позднее 15 дней после завершения инвентаризации.

Типовые формы документов

• Форма № 1-ЖФ – общие сведения о доме (адрес, год постройки, общая площадь, количество квартир).
• Форма № 2-ЖФ – сведения о нежилых помещениях в жилом доме.
• Карточка технического состояния (КТС) – акт осмотра с перечнем дефектов и фотографиями.
• Акт проверки достоверности сведений – подписывается всеми членами комиссии.

Ответственность за достоверность

Как гражданину проверить сведения о доме

1. ГИС ЖКХ – dom.gosuslugi.ru → раздел «Мой дом».
2. ЕГРН – заказать выписку о технических характеристиках через Росреестр (300–750 ₽).
3. Региональный портал ЖКХ – например, для Москвы mos.ru/ru/services.

Проблемы и пути решения

• Устаревшие данные: дома перестроены, но сведения не обновлены.
  Решение: обязать УК ежеквартально подавать корректировки в ГИС ЖКХ.
• Отсутствие единого стандарта: регионы используют разные формы.
  Решение: перевести все регионы на единую электронную форму № 1-ЖФ/Э.
• Недоступность информации для жильцов: данные закрыты.
  Решение: публикация обезличенной статистики на открытых данных bus.gov.ru.

Контакты для обращений

Федеральные органы

• Минстрой России
  
  109147, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д. 10/1
  
  Тел.: +7 (495) -94-28-09
  
  Эл. почта: info@minstroyrf.ru
• Росстат
  
  107450, г. Москва, Нижняя Ямская ул., д. 8
  
  Тел.: +7 (495) -08-46-64
  
  Эл. почта: stat@gks.ru

Региональные центры (пример Москвы)

• Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы
  
  125130, г. Москва, ул. Неглинная, д. 10
  
  Горячая линия: 8 (495) -77-77-77
  
  Эл. почта: gzk@mos.ru
• МФЦ «Мои документы»
  
  Единый номер: 8 (495) -77-77-77
  
  Сайт: mos.ru/pgu/ru/md

Территориальные отделения Росреестра

Уточните адрес ближайшего офиса по ссылке:
rosreestr.gov.ru → «Контакты и адреса»

Пошаговая инструкция для собственника

1. Получите выписку из ЕГРН через МФЦ или сайт rosreestr.gov.ru (электронная выписка приходит за 1–3 дня).
2. Сверьте площадь, этажность и количество комнат с фактическими данными.
3. Если обнаружены расхождения, подайте заявление на внесение изменений через МФЦ (услуга бесплатна).
4. Запросите у управляющей компании актуальный паспорт дома (форма № 1-ЖФ).
5. В случае отказа или некорректных сведений – обращайтесь в Жилинспекцию вашего региона.

Важно: с 2026 года планируется полный переход на цифровую модель «Цифровой двойник дома», где каждый объект будет иметь уникальный QR-код с актуальными данными из ГИС ЖКХ и ЕГРН.