Актуально на 23 марта 2026 г․
Что такое МУП и почему его бухгалтерия особенная
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — это коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней имущество, которое принадлежит муниципалитету․ Главная отличительная черта бухгалтерии МУПа — обязательное сочетание коммерческого и публичного (муниципального) учёта․
К 2026 г․ действует Федеральный закон от № 198-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который обязывает к ликвидации все МУПы, работающие на конкурентных товарных рынках и созданные до ․ Это означает, что бухгалтерам предстоит:
- Подготовить ликвидационные балансы;
- Провести инвентаризацию всего муниципального имущества;
- Разместить сведения о продаже активов на официальном портале torgi․gov․ru и на сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС)․
Учетная политика МУП: основные разделы
Выбор системы налогообложения
Большинство МУПов применяют:
- ОСНО — если предприятие работает с НДС и получает доходы от внебюджетной деятельности;
- УСН 15 % (доходы-расходы) — если деятельность идёт в основном на возмещение затрат (например, коммунальные услуги)․
Формирование учетной политики по ПСБУ
С вступили в силу федеральные стандарты бухгалтерского учёта для государственного сектора (ПСБУ)․ Ключевые моменты:
- активы и обязательства оцениваются по справедливой стоимости при ликвидации;
- вводится понятие «обязательство по возврату имущества собственнику»;
- обязательное резервирование на обесценение муниципального имущества․
Отчетность МУП: состав и сроки
Обязательные формы
| Форма | Кому сдаётся | Срок | Примечание |
|---|---|---|---|
| Бухгалтерская отчётность (баланс, ОДДС) | ФНС + муниципалитет | 31 марта | по форме 0710001 (ПСБУ) |
| Отчёт о целевом использовании имущества | Орган местного самоуправления | 31 марта | утв․ приказом Минфина № 33н |
| Отчёт о результатах ликвидации | ФАС + муниципалитет | в течение 6 мес․ после решения о ликвидации | форма утверждается приказом ФАС № 1148/2025 |
Особенности отчётности при ликвидации
С момента принятия решения о ликвидации (до ) бухгалтер обязан:
- ежемесячно формировать промежуточный ликвидационный баланс;
- отражать в учёте рыночную стоимость имущества согласно отчёту независимого оценщика;
- в отчёте о финансовых результатах выделять строку «Чистый убыток/прибыль от ликвидации»․
Ключевые проводки и примеры
Оприходование муниципального имущества
Дебет 01 «Основные средства» Кредит 80 «Уставный капитал», на сумму первоначальной стоимости; Дебет 80 Кредит 02 «Амортизация» — на сумму износа․
Продажа имущества при ликвидации
Дебет 76 «Расчёты с покупателем» Кредит 91․1 «Прочие доходы» — на сумму договорной цены; Дебет 91․2 «Прочие расходы» Кредет 01 — списание остаточной стоимости․
Контроль и ответственность
С 2025 г․ усилена ответственность главных бухгалтеров МУПов:
- штраф до 50 000 ₽ за непредставление ликвидационного баланса в срок;
- дисквалификация на 1–2 года за занижение стоимости муниципального имущества;
- уголовная статья 160 УК РФ при хищении активов на сумму свыше 1 500 000 ₽․
Чек-лист бухгалтера МУП на 2026 год
- Утвердить новую учётную политику с учётом ПСБУ (до )․
- Провести внеочередную инвентаризацию всех ОС и запасов․
- Заключить договор с независимым оценщиком для рыночной оценки активов․
- Разместить объявления о торгах на torgi․gov․ru (шаблон № МУП-2026)․
- Сформировать и сдать промежуточный ликвидационный баланс в ИФНС и муниципалитет․
- Отчитаться о конечном распределении остатков активов между муниципалитетом и кредиторами․
Контакты для консультаций и разъяснений
- Федеральная налоговая служба (ФНС России)
127994, г․ Москва, ул․ Неглинная, 23
Единый контакт-центр: ###-###-####
Онлайн-обращения: www․nalog․ru - Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
105064, г․ Москва, ул․ Садовая-Кудринская, 11
Тел․: +7 (495) -81-11-00
Электронная приёмная: fas․gov․ru/contacts - Министерство финансов РФ (отдел государственного сектора)
109097, г․ Москва, ул․ Ильинка, 9
Тел․: +7 (495) -12-06-00
E-mail: info@minfin․gov․ru - Контрольно-счётная палата субъекта РФ
Адрес и телефон зависят от региона; рекомендуеться уточнять на сайте вашего КСП․ - Ассоциация бухгалтеров госсектора (АБГС)
123112, г․ Москва, Пресненская наб․, 8, БЦ «Город столиц», 12 этаж
Тел;: +7 (495) -64-03-20
Консультации по ПСБУ: abgs․ru
Важно! Все изменения, связанные с ликвидацией МУПов, будут отслеживаться в ежеквартальных письмах Минфина․ Подпишитесь на официальный канал Минфина в Telegram @minfin_russia для оперативных уведомлений․