Муниципальные унитарные предприятия (МУПы) — это организации, имущество которых находится в муниципальной собственности. Несмотря на то, что многие МУПы сегодня подлежат ликвидации или реорганизации в соответствии с требованиями Федеральной антимонопольной службы (ФАС), большинство всё ещё продолжает свою деятельность и обязано вести полноценный бухгалтерский учёт. Ниже — подробная инструкция, как это делать в 2026 году, с учётом последних изменений законодательства.
Кратко о статусе МУПов в 2026 году
- ФАС РФ рекомендует упразднить или перевести в иные формы (АО, ООО) все МУПы, работающие на конкурентных товарных рынках.
- До окончательной ликвидации/реорганизации обязанности по ведению бухучёта сохраняются.
- Послабления для малых предприятий (включая малые МУПы) продолжают действовать: можно применять упрощённые формы учёта и отчётности.
Какие законы и стандарты регулируют бухучёт МУПов
- Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (ред. 2025 г.).
- Приказы Минфина РФ по МСФО и РСБУ (в частности, ПБУ 1/2023 «Учётная политика организаций»).
- Приказ Минфина РФ от № 70н о послаблениях для малых предприятий.
- Методические рекомендации Минэкономразвития и ФАС о подготовке к ликвидации/реорганизации.
Особенности бухучёта в 2026 году
Учётная политика
МУПы могут выбрать один из двух вариантов ведения учёта:
- Полный РСБУ — классические правила, применимые к крупным и средним компаниям.
- Упрощённый РСБУ для малых МУПов:
- не применяются ПБУ 8/2010 «Оценочные значения»;
- отменяются обязательные расчёты постоянных налоговых обязательств;
- разрешено вести учёт основных средств без начисления амортизации по методу списания стоимости пропорционально объёму продукции.
Отчётность
- Малые МУПы могут сдавать упрощённую бухгалтерскую отчётность: баланс (форма 0710001), отчёт о финансовых результатах (форма 0710002) и пояснения в свободной форме.
- Обычные МУПы сдают полный пакет: баланс, ОФР, отчёт об изменениях капитала, движении денежных средств и пояснительную записку.
- Сроки:
- годовая отчётность — не позднее 31 марта следующего года;
- ежеквартальная (если не применяется упрощение) — в течение 30 дней после отчётной даты.
Налоговый учёт
МУПы могут применять:
- Общую систему налогообложения (ОСНО).
- УСН (если МУП признан малым и не участвует в льготных госзакупках).
Важно: при подготовке к ликвидации нужно провести налоговую «чистку» (проверка задолженностей по НДС, налогу на прибыль и пр.).
Пошаговый алгоритм перехода на упрощённый учёт (для малых МУПов)
- Определите статус малого предприятия по данным за 2024 год (среднесписочная численность ≤ 100 чел., выручка ≤ 800 млн руб.).
- Подготовьте приказ о переходе на упрощённые формы учёта и отчётности (утверждает руководитель МУПа).
- Измените учётную политику с (внести изменения в приказ об учётной политике).
- Переоцените основные средства при необходимости (для корректного отражения в ликвидационном балансе).
- Сдайте упрощённую отчётность за 2025 год в ИФНС и муниципальный орган управления собственностью.
Ликвидационный бухучёт: что учесть в 2026 году
- Инвентаризация всех активов и обязательств (по состоянию на дату принятия решения о ликвидации).
- Отражение долгов перед бюджетом, поставщиками и персоналом.
- Составление ликвидационного баланса (форма 0710006).
- Закрытие счетов в банке после утверждения ликвидационного баланса.
Частые ошибки МУПов в 2026 году
| Ошибка | Последствия | Как исправить |
|---|---|---|
| Не внесены изменения в учётную политику при переходе на упрощёнку | Отказ ИФНС в приёме отчётности | Подать уточнённую учётную политику и корректирующие проводки |
| Недооценка активов при ликвидации | Недовыплата долгов учредителю (муниципалитету) | Провести повторную независимую оценку |
Контакты для обращений и консультаций
Федеральные органы
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ
Официальный сайт: https://fas.gov.ru
Телефон горячей линии по ликвидации МУПов: ###-###-#### - Министерство финансов РФ — Департамент бухгалтерского учёта
Электронная приёмная: https://minfin.gov.ru/ru/question
Телефон: +7 (495) -26-44-54
Региональные и муниципальные службы
- Контакты отдела муниципального имущества вашего города/района
Как найти: на сайте администрации города найдите раздел «Департамент имущественных отношений» или «Комитет по управлению имуществом». - Региональные отделения ФАС
Список адресов и телефонов: https://fas.gov.ru/authority/regions
Консультационные и образовательные центры
- «Гарант-Бухгалтерия» (онлайн-консультации по МУП)
Телефон: ###-###-####
Сайт: https://www.garant.ru/consult/ - Ассоциация бухгалтеров государственного сектора (АБГС)
Email: info@abgs.ru
Телефон: +7 (495) -87-77-00
- Уточните статус малого предприятия.
- Если применяется упрощёнка — обновите учётную политику и приказы.
- Проведите инвентаризацию при подготовке к ликвидации/реорганизации.
- Сдайте упрощённую или полную отчётность в срок до .
- Свяжитесь с муниципальным органом управления имуществом для согласования дальнейших шагов.
- Храните все первичные документы не менее 5 лет (по 402-ФЗ).