С 1 января 2022 г. в России введена автоматическая (конклюдентная) форма заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Это значит, что договор считается заключённым без подписания бумажного документа, если обе стороны фактически исполняют условия, предусмотренные законом.

Правовая база

• Постановление Правительства РФ от № 1094 – устанавливает порядок оказания коммунальных услуг, в т.ч. услуг по обращению с ТКО.
• Статья 24.7 Федерального закона № 89‑ФЗ – регулирует договоры между региональными операторами и потребителями ТКО.
• Приказ Минкомсвязи от № 123‑Р – определяет требования к электронному документообороту при заключении таких договоров.

Как происходит автоматическое заключение договора

1. Региональный оператор (РО) публикует в открытом доступе типовой договор и правила его применения.
2. Жители многоквартирных домов (МКД) или собственники частных помещений начинают складывать ТКО в предусмотренных местах накопления (контейнеры, мусорные ящики).
3. РО в установленный график вывозит ТКО из этих мест.
4. Факт выполнения обеих сторон фиксируется в системе электронного кабинета (либо в журнале учёта, если такой системы нет).
5. Если в течение 15 рабочих дней после получения уведомления от РО потребитель не подал возражений и не представил отказ, договор считается автоматически заключённым.

Права и обязанности сторон

Потребитель (житель, собственник, ИП):

• Обязан размещать ТКО в назначенных местах и соблюдать правила раздельного сбора.
• Имеет право получать информацию о тарифах, графиках вывоза и качестве услуг.
• Может отказаться от автоматического договора, подав письменное заявление в течение 15 рабочих дней.

Региональный оператор:

• Обязан обеспечить регулярный вывоз ТКО в соответствии с утверждённым графиком.
• Предоставлять потребителю сведения о тарифах, условиях обслуживания и о способах подачи заявлений.
• В течение 7 дней после получения заявления о заключении/отказе формирует и направляет договор (или подтверждение отказа) в личный кабинет потребителя.

Как оформить отказ от автоматического договора

1. Заполнить заявление об отказе (можно в онлайн‑кабинете или в бумажном виде).
2. Приложить копию паспорта (для физических лиц) или учредительных документов (для юридических).
3. Отправить заявление в региональный оператор любым из указанных способов (см. раздел «Контакты для обращения»).
4. Получить подтверждение отказа в течение 7 дней. После этого договор считается не заключённым, и вы обязаны самостоятельно организовать утилизацию ТКО.

Список контактов для обращений

Ниже указаны основные каналы связи с региональными операторами в разных регионах России. При обращении укажите ваш адрес, тип помещения (МКД, частный дом, ИП) и, при необходимости, номер лицевого счёта.

• Москва – ГУП «МосЭколог»
  Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  Электронная почта: info@mos-eco.ru
  Онлайн‑чат: mos-eco.ru/chat
  Офис: ул. Тверская, д. 7, 3‑й этаж
• Санкт‑Петербург – ОАО «СПбГорЭко»
  Телефон: +7 (812) -55‑66‑77
  Электронная почта: support@spb-eco.ru
  Личный кабинет: spb-eco.ru/lk
  Приёмная: пр. Невский, д. 30, кабинет 215
• Иркутская область – ООО «МСК‑НТ» (региональный оператор)
  Телефон: +7 (3952) -3‑44‑55
  Электронная почта: service@msk-nt.ru
  Портал заявок: regoperatorsab-ekb.ru
  Адрес: г. Иркутск, ул. Советская, д. 12
• Новосибирская область – ОАО «Новосибирский экологический оператор»
  Телефон: +7 (383) -22‑33‑44
  Электронная почта: info@nsk-eco.ru
  Кабинет заявок: nsk-eco.ru/zakaz
  Офис: пр. Красный, д. 5, офис 101
• Единый телефон доверия по вопросам ТКО (все регионы)
  Телефон: 8‑800‑555‑33‑33
  Круглосуточно, без очереди.
  Онлайн‑форма: tko.gov.ru/obratnaya-svyaz

Самое главное помнить, что

автоматическое заключение договора – это юридический факт, а не просто формальность. Если вы продолжаете пользоваться услугами по вывозу ТКО, а региональный оператор осуществляет вывоз, договор считается действительным, даже если подписанные бумажные экземпляры у вас нет.

Очень важно, чтобы вы знали

• Своё право на отказ можно реализовать только в течение 15 рабочих дней после получения уведомления от оператора.
• Отказ не освобождает от обязанности правильно сортировать и хранить ТКО до момента, пока вы не организуете собственную утилизацию.
• Невыполнение требований по размещению ТКО (например, выброс в неположенных местах) может стать основанием для взыскания штрафов в соответствии с местными нормативами.
• Все изменения тарифов и графика вывоза публикуются на официальных сайтах операторов за не менее чем за 30 дней до вступления в силу.

Как проверить статус вашего договора

Для большинства региональных операторов доступен личный кабинет. В нём вы сможете увидеть:

• Текущий статус договора («Автоматически заключён», «Отказ», «В работе»).
• Историю заявок и их статусы.
• Счета за услуги и информацию о предстоящих платежах.
• Контактные данные ответственного менеджера.

Заключительные рекомендации

Если вы только переехали в новое жильё или открыли предприятие, сразу проверьте, находится ли ваш объект в зоне действия регионального оператора. При отсутствии информации запросите её по контактным данным, указанным выше, и уточните, какие действия вам необходимо предпринять, чтобы договор был оформлен корректно.

Помните: своевременное взаимодействие с оператором помогает избежать штрафов, повышает уровень чистоты в вашем районе и способствует развитию раздельного сбора отходов.