20 мая 2025 года в Государственную Думу РФ был внесён законопроект № 920521-8‚ предлагающий радикально пересмотреть статус жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) в управлении многоквартирными домами (МКД).
Инициативу подготовила группа из 12 депутатов во главе с председателем Комитета по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым («Единая Россия»).
Кратко о ключевых изменениях
- ЖСК уходит из статуса управляющей организации — им запретят заключать договоры управления МКД.
- ЖСК получают право «самоуправления» — кооператив сможет напрямую обслуживать собственный дом без привлечения управляющих компаний;
- Чёткое разграничение функций: кооператив может быть либо собственником‚ либо исполнителем работ‚ но не «управляющим» в понимании ЖК РФ.
- Гарантии для собственников: упрощённый порядок выхода из ЖСК и перевод дома на другой формат управления.
Почему законопроект появился?
Сейчас ЖСК одновременно выступают:
- Собственниками (через паевой фонд).
- Управляющими (заключают договор управления с самими собой).
- Подрядчиками (выполняют ремонт‚ содержание).
Такая конфликт интересов приводит к:
- завышенным тарифам‚
- непрозрачным тендерам‚
- сложностям контроля со стороны жильцов.
Законопроект 920521-8 разрывает этот «узел»‚ делая ЖСК либо кооперативом-собственником‚ либо исполнителем‚ но не «всё в одном».
Как изменится жизнь собственников
Если дом уже находится в управлении ЖСК
- До — договоры управления‚ заключённые до вступления закона‚ сохраняют силу.
- После этой даты, договор автоматически прекращается‚ и дом переходит на один из трёх вариантов:
- ТСЖ/ТСН (товарищество собственников жилья).
- Управляющая компания по решению общего собрания.
- Прямое самоуправление через ЖСК без статуса «управляющего»;
Если дом строится через ЖСК
После ввода в эксплуатацию:
- ЖСК остаётся собственником всех помещений до полной оплаты паев.
- Затем проходит общее собрание‚ которое выбирает форму управления.
- ЖСК может предложить свои услуги по подрядному договору‚ но не как «управляющая организация».
Пошаговая схема перехода
| Этап | Что делает ЖСК | Что делают собственники |
|---|---|---|
| Оповещение | За 60 дней письменно информирует собственников о дате прекращения действующего договора управления. | Получают уведомления‚ знакомятся с проектом новой формы управления. |
| Общее собрание | Предоставляет расчёты тарифов и варианты услуг на конкурсной основе. | Голосуют за ТСЖ/УК/самоуправление через ЖСК-подрядчика. |
| Если выбрано самоуправление‚ подписывает договор подряда на обслуживание с собранием собственников. | Утверждают договор‚ контролируют исполнение. |
Плюсы и минусы новой модели
👍 Плюсы
- Прозрачность — договоры подряда проходят конкурс.
- Контроль — собрание может сменить подрядчика без смены формы управления.
- Финансовая гибкость, плата за работы по смете‚ а не «живёт» в тарифе.
- Выход без потерь, паи можно выкупить или передать‚ не теряя статуса собственности.
👎 Минусы
- Временные затраты, собрания‚ конкурсы‚ согласование.
- Риск «подрядчика-однодневки» — нужно тщательно проверять компанию.
- Бюрократия, потребуется регистрация новой формы управления в ГИС ЖКХ.
Контакты и адреса для обращений
Государственная Дума РФ — Комитет по строительству и ЖКХ
- Адрес: 103265‚ г. Москва‚ ул. Охотный ряд‚ д. 1‚ подъезд 2‚ каб. 821.
- Телефон приёмной: +7 (495) -22-02-20
- E-mail: komitet@gosduma.ru
- Сайт: komitet.gosduma.ru
Минстрой России
- Адрес: 129336‚ г. Москва‚ ул. Строительная‚ д. 6/8.
- Горячая линия ЖКХ: +7 (495) -55-55-55
- Форма обратной связи: minstroy.gov.ru/feedback
Госуслуги — раздел «ЖКХ»
- Онлайн-консультации: www.gosuslugi.ru/jkh
- Телефон службы поддержки: ###-###-####
Роспотребнадзор — жалобы на нарушения ЖКУ
- Телефон: ###-###-####
- E-mail: info@rospotrebnadzor.ru
Общероссийский народный фронт (ОНФ) — «ЖКХ контроль»
- Телефон: ###-###-####
- Онлайн-форма: onf.ru/zhkh
Законопроект 920521-8 не запрещает ЖСК‚ а разделяет функции и делает управление домом прозрачным.
Собственники получат реальные рычаги контроля‚ а ЖСК, возможность честно зарабатывать на подряде‚ не «сидя на двух стульях».
Главное, вовремя участвовать в собраниях и обращаться за разъяснениями по указанным контактам.