Дата публикации: 23 марта 2026 г.
Что такое «жилой (жилищный) фонд»?
Согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ‚
жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений‚ находящихся на территории страны‚ независимо от формы собственности.
В него включаются:
- отдельные квартиры;
- жилые комнаты в коммуналках;
- общежития;
- гостиницы-приюты;
- дома маневренного фонда;
- дома для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев;
- коридорные и секционные дома специального назначения и т. д.
На какую именно площадь ориентироваться при расчётах?
Общая площадь жилищного фонда
В статистической и управленческой отчётности (например‚ форма 1-жилфонд) используется показатель
общей площади жилых помещений. В неё входит:
- Все жилые комнаты (спальни‚ гостиные‚ кабинеты).
- Вспомогательные помещения квартир:
- кухни;
- ванные/душевые;
- санузлы;
- коридоры внутри квартир;
- кладовые и прочие подсобные помещения.
- Площадь встроенных шкафов и ниш.
- Не входят: балконы‚ лоджии‚ террасы‚ веранды‚ подвалы‚ чердаки (если они не оборудованы под жильё).
Жилая площадь (используется для нормативных расчётов)
В Инструкции о проведении учёта жилищного фонда
(п. 3.35) указано‚ что жилая площадь, это сумма площадей всех жилых комнат без учёта кухонь‚ коридоров и санузлов.
Санитарная норма обеспеченности жильём
Согласно санитарным правилам‚ действующим в РФ‚ на одного человека должно приходиться не менее 6 м² общей жилой площади.
Этот показатель применяется при:
- расселении граждан из аварийного жилья;
- размещении в маневренном фонде на время капремонта;
- распределении мест в общежитиях и временных домах.
Как рассчитать численность жителей по жилому фонду
На практике используются два основных метода.
Метод 1. Исходя из нормы обеспеченности
Формула:
Численность жителей = Общая площадь жилых помещений (м²) ÷ Норма м² на человека
Пример:
- Общая площадь фонда = 12 000 м²
- Норма = 33 м² на человека (утверждена муниципальным постановлением)
- Численность = 12 000 ÷ 33 ≈ 364 чел.
Метод 2. Обратный расчёт по фактическому населению
Если известна численность постоянно проживающих граждан‚ определяют обеспеченность на душу населения:
Обеспеченность = Общая площадь жилых помещений ÷ Численность постоянного населения
Расчёт по таблице 5.1 СП 42.13330.2016
В Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2016)
таблица 5.1 приводит нормативы жилищной обеспеченности в расчёте на жилую площадь‚
т. е. только сумму комнат без подсобных помещений.
Контакты для обращений и уточнений
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
Сайт: rosstat.gov.ru
Телефон «горячей линии»: +7 -95 607-49-19 - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой)
Сайт: minstroy.gov.ru
Приёмная: +7 -95 268-25-10 - Технический учёт и инвентаризация (ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»)
Сайт: rti;gov.ru
Контакт-центр: ###-###-#### (бесплатно по РФ) - Региональные жилищные инспекции
Уточняйте контакты на сайте вашей субъектовой администрации в разделе «Государственная жилищная инспекция».
1. Всегда уточняйте‚ какую именно площадь (общую или жилую) требует регламент или норматив.
2. Используйте актуальные нормативные документы: СП 42.13330.2016‚ ЖК РФ‚ Инструкцию о проведении учёта жилищного фонда.
3. При возникновении споров обращайтесь в Росстат‚ Минстрой или региональное БТИ: они обязаны предоставить методику расчёта и официальные разъяснения.