Дата актуализации: 24 марта 2026 г.

В России земельные участки, занятые жилищным фондом, пользуются особым правовым и налоговым режимом. Ниже мы разберёмся, что под этим подразумевается, какие льготы и ограничения действуют, куда обращаться за разъяснениями и какие контакты пригодятся физическим и юридическим лицам.

Что считается «земельным участком, занятым жилищным фондом»?

• Это участок, на котором расположены жилые дома, квартиры, блоки, коммунальные квартиры, общежития и иные строения, предназначенные для постоянного или временного проживания граждан.
• В состав участка входят придомовые территории, дворовые проезды, детские и спортивные площадки, объекты инженерной инфраструктуры ЖКХ (тепловые сети, водопровод, канализация, электрические сети, мусоропроводы и т;д.).
• В правовом смысле участок может находиться в:
  • частной собственности физических или юридических лиц;
  • муниципальной собственности (аренда, безвозмездное пользование);
  • смешанной собственности (доли в ЖСК/ТСЖ).

Какие категории граждан могут получить такие участки бесплатно?

Предоставление бесплатно в безвозмездное пользование

ЗК РФ, статья 39.10

• Малоимущие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
• Многодетные семьи при наличии постановки на учёт нуждающихся.
• Инвалиды I и II групп, ветераны боевых действий.
• Условие: отсутствие в собственности других участков под ИЖС или ЛПХ в данном муниципальном образовании.

Предоставление гражданам в собственность бесплатно

ЗК РФ, статья 39.19–39.20

• Участки в границах населённого пункта под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
• Участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), садоводство для собственных нужд.
• Ограничения: не более 1 участка на 1 семью в границах одного муниципального образования.

Налоговые ставки и льготы

Земельный налог для физлиц

• Максимальная ставка: 0,3 % от кадастровой стоимости (п. 1 ст. 394 НК РФ).
• Распространяется на участки, занятые жилищным фондом и объектами ЖКХ, независимо от формы собственности.
• Минимальный размер налога за кв. м (историческая справка 2000 г.): 14,4 копейки — актуально как ориентир.

Земельный налог для юридических лиц

• Та же ставка 0,3 % при подтверждении факта размещения жилых помещений.
• Для остальных категорий земель ставка может доходить до 1,5 %.

Арендная плата в Московской области (актуально на 2025–2026 гг.)

Пошаговая инструкция: как оформить участок под жилищный фонд

1. Определить муниципальный округ, где вы планируете строить.
2. Получить выписку из ЕГРН, убедиться, что участок свободен.
3. Подать заявление в администрацию района:
   • на безвозмездное пользование – если подходите под категорию льготников;
   • на безвозмездное предоставление в собственность – если участок относится к ИЖС/ЛПХ.
4. Пройти публичные слушания (если участок > 10 соток).
5. Оформить право собственности через МФЦ и зарегистрировать в Росреестре.

Частые вопросы

Нужно ли платить земельный налог, если дом ещё не построен?

Да, налог начисляется с момента регистрации права на землю, независимо от наличия постройки.

Можно ли снизить налог?

• При подтверждении статуса участка как «жилищный фонд» ставка ограничена 0,3 %.
• Дополнительные льготы предусмотрены регионами (например, 100 % освобождение для пенсионеров в ряде субъектов).

Кто отвечает за налог при долевой собственности в ЖСК/ТСЖ?

Налоговый орган выставляет налоговые уведомления каждому собственнику пропорционально доле. ЖСК/ТСЖ не является плательщиком, но может включать платёж в общие расходы.

Контакты для обращений

• Росреестр / МФЦ
  • Горячая линия: ###-###-####
  • Сайт: rosreestr.gov.ru
• ФНС России
  • Контакт-центр: ###-###-####
  • Личный кабинет налогоплательщика: lkfl.nalog.ru
• Минстрой России
  • Тел.: +7 (495) -94-28-00
  • Приёмная: minstroy.gov.ru
• Московская областная Дума (аренда, базовые ставки)
  • Тел.: +7 (498) -02-22-22
  • Электронная приёмная: mosoblduma.ru
• Госуслуги / Единый портал
  • Сайт: gosuslugi.ru
  • Раздел: «Получение земельного участка» → «ИЖС» или «Социальная поддержка».

Земельные участки, занятые жилищным фондом, получают минимальные налоговые ставки — не более 0,3 % кадастровой стоимости. Отдельным категориям граждан участки могут быть предоставлены бесплатно как в безвозмездное пользование, так и в собственность. Для точных разъяснений и оформления документов используйте контакты выше или обращайтесь в ближайший МФЦ.