Дата публикации: 23:00:05

Содержание

1. Правовое регулирование: федеральные и региональные акты
2. Ключевые ограничения при распоряжении имуществом
3. Предоставление земельных участков в аренду
4. Субаренда и перенаем: возможно ли?
5. Пошаговые процедуры для казенного предприятия
6. Контакты и справочные службы

Казенное предприятие — это унитарное предприятие‚ за имуществом которого закреплено право хозяйственного ведения или оперативного управления на основании Федерального закона от № 161-ФЗ. Фактически собственником имущества (в т.ч. земельных участков) выступает муниципалитет‚ а предприятие пользуется объектами в рамках своего устава.

Если учредитель (муниципальный орган) до не выполнил решение о ликвидации или реорганизации‚ такое предприятие может быть ликвидировано в судебном порядке по иску антимонопольного органа (ФЗ от № 485-ФЗ).

Правовое регулирование: федеральные и региональные акты

• Федеральные:
  • ФЗ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
  • ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
  • ГК РФ‚ ст. 295-300
  • Земельный кодекс РФ‚ ст. 39.6
• Региональные/муниципальные:
  • Постановления главы муниципального образования
  • Решения представительных органов местного самоуправления
  • Уставы МУП (муниципальных унитарных предприятий)

Ключевые ограничения при распоряжении имуществом

Согласно ст. 19 ФЗ № 161-ФЗ и ст. 295 ГК РФ казенное предприятие:

1. Не вправе отчуждать (продавать‚ дарить‚ менять) или иным образом распоряжаться недвижимым имуществом (включая земельные участки) без согласия собственника, муниципального органа.
2. Обязано действовать в пределах‚ не лишающих предприятие возможности осуществлять деятельность‚ предусмотренную уставом.
3. При использовании земельного участка по договору аренды запрещено:
   • сдавать его в субаренду;
   • передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);
   • отдавать арендные права в залог;
   • вносить арендные права в уставный капитал товариществ/обществ или в паевые взносы кооператива.

Предоставление земельных участков в аренду

Если муниципалитет передаёт свободный земельный участок казенному предприятию‚ то:

• Общее правило: участок предоставляется по результатам торгов (аукциона или конкурса) в соответствии с Приказом ФАС России от № 147/23.
• Исключения: проведение торгов не требуется‚ если законодательством РФ предусмотрены прямые основания:
  1. участок предоставляется впервые конкретному казенному предприятию;
  2. предусмотрено распоряжение Президента РФ/постановление Правительства РФ;
  3. земля необходима для реализации концессионного соглашения и т.п. (ст. 39.6 ЗК РФ).

Субаренда и перенаем: возможно ли?

Казенное предприятие‚ являющееся арендатором муниципального земельного участка‚ не вправе сдавать его в субаренду или передавать свои права по договору аренды без согласия собственника (муниципалитета). Исключение возможно только:

• при заключении концессионного соглашения‚ предусматривающего передачу участка концессионеру;
• на основании отдельного решения муниципального собственника‚ оформленного в установленном порядке.

Пошаговые процедуры для казенного предприятия

1. Определить потребность в земле. Учесть предмет и цели деятельности‚ зафиксированные в уставе.

2. Обратиться в комитет имущественных отношений муниципалитета (или уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении земельного участка.
3. Получить заключение об отсутствии/наличии необходимости проведения торгов.
4. Если торги обязательны:
   • опубликовать извещение на официальном сайте торгов;
   • провести аукцион/конкурс;
   • заключить договор аренды по итогам торгов.
5. Если торги не требуются:
   • согласовать проект договора аренды;
   • получить положительное заключение антимонопольной службы (при необходимости);
   • подписать договор аренды и зарегистрировать его в Росреестре.
6. Утвердить смету доходов и расходов с учётом арендных платежей (требование ст. 19 ФЗ № 161-ФЗ).

Контакты и справочные службы

Федеральные и муниципальные органы

• Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
  Адрес: 117292‚ г. Москва‚ ул. Кржижановского‚ д. 6
  Телефоны: +7 (495) -56-82-83‚ +7 (495) -87-92-92
  Официальный сайт: fas.gov.ru
• Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации‚ кадастра и картографии)
  Единая справочная: ###-###-####
  rosreestr.gov.ru
• Комитет имущественных отношений муниципалитета
  (у каждого муниципалитета свой адрес и телефоны; уточняйте на официальном сайте вашего города/района).

Юридические консультации и бухгалтерские сервисы

• Центр поддержки «СоветникПРОФ»
  Услуги: юридическое и бухгалтерское сопровождение‚ подготовка шаблонов‚ консультации по госзакупкам.
  Регионы работы: 75 регионов России‚ более 2000 учреждений-клиентов.
  Прямая связь:
  • Телеграм-канал: t.me/sovetnikprof (для подписчиков — бесплатная консультация)
  • Онлайн-форму обратной связи: sovetnikprof;ru
  • Номер горячей линии: указан на сайте (бесплатный обратный звонок)

Примечание

Все контакты актуальны на март 2026 г. Перед личным обращением рекомендуется уточнять график работы и возможность предварительной записи.

© 2026‚ Юридический справочник. Все права защищены.