Создание и эффективная работа Товарищества собственников жилья (ТСЖ) невозможны без чёткого понимания, какие вопросы решаются на собрании собственников, а какие — на собрании членов ТСЖ. Ниже собраны актуальные перечни вопросов, основанные на Жилищном кодексе РФ и последних разъяснениях профильных ведомств (по состоянию на март 2026 г.).

Ключевое разграничение полномочий

• Общее собрание собственников помещений — высший орган управления домом как объектом недвижимости (ст. 44 ЖК РФ).
• Общее собрание членов ТСЖ — высший орган управления товариществом как юридическим лицом (ст. 145 ЖК РФ).

Список вопросов, решаемых на общем собрании собственников

1. Выбор способа управления домом — ТСЖ, УК, ЖСК или непосредственное управление.
2. Утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества и их стоимости.
3. Утверждение размера платы за содержание жилого помещения.
4. План капитального ремонта, сроки и источники финансирования.
5. Согласование реконструкции, перепланировок, надстроек или строительства хозяйственных построек.
6. Установление границ использования земельного участка, на котором расположен дом.
7. Ограничение прав собственников, нарушающих законодательство (например, запрет проживания при задолженности).
8. Оспаривание решений и действий правления/председателя ТСЖ.
9. Другие вопросы, отнесённые к компетенции собрания собственников федеральными законами или уставом.

Список вопросов, решаемых на общем собрании членов ТСЖ

• Изменение устава ТСЖ, включая цели, порядок образования и ликвидации товарищества.
• Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ (аренда общедомового имущества, дополнительные услуги).
• Утверждение годового бюджета и отчётности, порядка распределения прибыли и покрытия убытков.
• Выбор и прекращение полномочий председателя и членов правления, ревизионной комиссии.
• Определение размера вступительных и членских взносов, а также иных обязательных платежей.
• Приём новых членов и исключение нарушителей.
• Одобрение крупных сделок, превышающих 25 % стоимости активов ТСЖ.
• Представление интересов собственников во внешних отношениях (суды, контракты, государственные органы).
• Другие вопросы, предусмотренные уставом или федеральным законодателством.

Актуальные вопросы 2026 года: что изменилось

В марте 2026 года вступили в силу поправки, обязывающие:

• УК и ТСЖ размещать итоговые отчёты собраний в ГИС ЖКХ в течение 3 рабочих дней;
• собственников, голосующих электронно, подтверждать личность через ЕСИА;
• включать в повестку вопрос по отчётности о задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

Порядок подачи инициативы и контакты для обращений

Как внести вопрос на собрание

Напишите мотивированное обращение (желательно в 2 экз.)
Укажите конкретную формулировку вопроса и предлагаемое решение
Подайте заявление:

• в управляющую компанию (если дом ещё не перешёл на ТСЖ);
• в правление или председателю ТСЖ;
• в жилищную инспекцию, если вам игнорируют.

Контакты для обращений

Если вы не нашли нужный регион в таблице, воспользуйтесь национальным порталом госуслуг и введите в поиске «жилищная инспекция» + название региона.

Чек-лист перед собранием

1. Сформулируйте вопросы в письменном виде.
2. Уточните кворум: не менее 50 % голосов от общей площади помещений (ст. 45 ЖК РФ).
3. Разместите уведомление о собрании не позднее чем за 10 дней до даты проведения.
4. Обеспечьте возможность заочного и дистанционного голосования (ГИС ЖКХ, электронная почта).
5. Оформите протокол в течение 5 дней после завершения и направьте в жилищную инспекцию/Росреестр.

Чёткое соблюдение разграничения полномочий между собранием собственников и собранием членов ТСЖ минимизирует риски признания решений недействительными и снижает конфликтность внутри дома. При любых сомнениях обращайтесь к контактам выше или консультируйтесь у юриста, специализирующегося на жилищном праве.