Что такое унитарное предприятие (УП)
Унитарное предприятие (УП) — это некоммерческая организация‚ не имеющая права собственности на закреплённое за ней имущество и созданная собственником (РФ‚ субъектом РФ или муниципальным образованием) для выполнения общественно значимых функций без извлечения прибыли как основной цели.
- Ключевая особенность: имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
- Не распределяет прибыль между участниками; вся прибыль направляется на уставные цели.
- Ответственность по долгам: отвечает всем своим имуществом‚ но не отвечает по обязательствам собственника.
Основные виды унитарных предприятий
Государственные унитарные предприятия (ГУПы)
Создаются Российской Федерацией либо субъектом РФ. Основной нормативный акт — Федеральный закон от № 161-ФЗ.
- Имущество: закреплено на праве хозяйственного ведения.
- Цель: обеспечение государственных нужд (например‚ содержание дорог‚ оборонные заказы).
- Регистрация: в ФНС по месту нахождения учредителя (федеральный орган РФ или орган субъекта РФ).
Муниципальные унитарные предприятия (МУПы)
Создаются муниципальным образованием. Регулируются тем же 161-ФЗ и уставами муниципалитетов.
- Имущество: закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (второй вариант используется реже).
- Цель: коммунальные‚ социальные‚ культурные и иные услуги населению.
- Регистрация: в ФНС по месту нахождения муниципалитета.
Разновидности по правовому режиму
| Вид УП | Учредитель | Право на имущество | Основные сферы |
|---|---|---|---|
| Федеральный ГУП | Правительство РФ | Хозяйственное ведение | Оборона‚ космос‚ транспорт |
| Региональный ГУП | Субъект РФ | Хозяйственное ведение | ЖКХ‚ здравоохранение |
| МУП | Муниципалитет | Хозяйственное ведение/оперативное управление | Водоканал‚ теплоэнерго‚ трамвай |
Какие лицензии и коды ОКВЭД нужны
- Лицензирование: если деятельность входит в Перечень 99-ФЗ (например‚ транспорт‚ медицинская деятельность‚ образование)‚ потребуется лицензия.
- Коды ОКВЭД: при регистрации используются коды:
- 84.11 – Деятельность органов государственного управления общего характера;
- 84.12 – Деятельность органов местного самоуправления;
- 36.00 – Сбор‚ обработка и поставка воды (для водоканалов);
- 49.31 – Городской пассажирский наземный транспорт и т.д.
Планирование и учет расходов в ГУП/МУП
Бухгалтерский учет ведётся по инструкции Минфина № 157н.
- Счет 20 – «Основное производство» (только прямые материальные затраты).
- Счет 25 – «Общепроизводственные расходы» (электроэнергия‚ амортизация).
- Счет 26 – «Общехозяйственные расходы» (зарплата администрации‚ коммуналка).
- Счет 44 – «Расходы на продажу» (для МУПов‚ оказывающих платные бытовые услуги).
Перспективы ликвидации и реорганизации
По мнению Федеральной антимонопольной службы (ФАС РФ)‚ большинство ГУПов и МУПов‚ созданных до 2020 года и работающих в конкурентных товарных рынках‚ подлежат ликвидации или преобразованию в акционерные общества с 100 % участием государства/муниципалитета. Окончательное решение принимает учредитель.
Контакты для обращений
- Федеральная налоговая служба (ФНС)
Горячая линия: ###-###-####
Онлайн-сервис: www.nalog.gov.ru - Росимущество — по вопросам закрепления и учета имущества
Телефон: +7 (495) -20-50-50
Электронная приёмная: www.rosim.ru - ФАС России — консультации по антимонопольным требованиям
Телефон: +7 (495) -82-62-00
Официальный сайт: fas.gov.ru - Министерство финансов РФ — методические рекомендации по бухучёту
Телефон: +7 (495) -27-39-00
Электронная почта: info@minfin.gov.ru - Региональные и муниципальные органы власти
Уточняйте контакты в официальных разделах сайтов:- Правительство РФ
- Портал госуслуг
Важно! Перед подачей заявлений и документов рекомендуется получить бесплатную юридическую консультацию в центре «Мой бизнес» вашего региона (список адресов доступен на mb_centers.nalog.ru).