Дата актуализации: 23 марта 2026 г.
Что такое уставной фонд МУП
Уставной фонд – это обязательный денежный эквивалент имущества, переданного муниципальным образованием своему унитарному предприятию (МУП) на праве хозяйственного ведения. Он:
- гарантирует интересы кредиторов;
- фиксирует минимальный размер имущества, которое собственник обязан передать МУП;
- указан в ЕГРЮЛ и учредительных документах.
Важно: в казенных предприятиях уставной фонд не формируется – имущество закрепляется за предприятием без определённого денежного лимита.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (гл. III, ст. 12–14).
- Федеральный закон от № 14-ФЗ – неприменим к МУП, но содержит определения аналогичных понятий в ООО.
- Устав муниципального образования и решение его представительного органа о создании МУП.
Кто являеться учредителем и собственником
Учредителем и единственным собственником имущества МУП выступает муниципальное образование (город, район, городской округ). Физические и иные юридические лица не могут участвовать в формировании уставного фонда МУП.
Минимальный размер уставного фонда
| Вид унитарного предприятия | Минимальный размер | Источник расчёта |
|---|---|---|
| МУП (муниципальное) | 1 000 × МРОТ | ст. 12 Закона № 161-ФЗ, Постановление Правительства РФ от № 46 |
| ГУП (государственное) | 5 000 × МРОТ | там же |
*На МРОТ = 22 440 руб. Следовательно, минимальный уставный фонд МУП составляет 22 440 000 руб;
Как формируется уставный фонд
Этапы формирования
- Решение собственника. Совет депутатов (муниципальный район, городской округ) принимает решение о создании МУП и определяет:
- размер уставного фонда;
- срок передачи имущества (обычно не позднее 12 мес. с момента госрегистрации);
- перечень имущества (здания, транспорт, денежные средства, ценные бумаги, имущественные права).
- Постановка на учёт в ИФНС. Заявление формы Р11001 + устав + решение собственника.
- Внесение имущества. Оформляется акт приёма-передачи, данные вносятся в ЕГРЮЛ.
- Государственная регистрация; После внесения сведений о фонде МУП считается полностью сформированным.
Допустимые виды вкладов
- Денежные средства;
- Движимое и недвижимое имущество;
- Ценные бумаги;
- Имущественные права (аренда, лицензии) при наличии денежной оценки.
Оценка имущества проводится независимым оценщиком, если иное не предусмотрено муниципальным правовым актом.
Увеличение уставного фонда
Статья 14 Закона № 161-ФЗ прямо разрешает увеличение фонда только за счёт дополнительного имущества, добровольно переданного собственником. Процедура:
- Решение муниципального собрания (совета).
- Акт приёма-передачи нового имущества.
- Внесение изменений в ЕГРЮЛ (форма Р13014).
Запрещено: увеличивать фонд за счёт субсидий, грантов, кредитов, прибыли предприятия.
Уменьшение уставного фонда
Возможно только по решению собственника при одновременном:
- уведомлении ИФНС и кредиторов не позднее 30 дней после решения;
- обеспечении права кредиторов на досрочное требование исполнения обязательств.
Отличие уставного фонда от уставного капитала ООО
| Признак | Уставной фонд МУП | Уставный капитал ООО |
|---|---|---|
| Учредители | Только муниципалитет | Физ./юр. лица |
| Минимальный размер | 1 000 × МРОТ | 10 000 руб. |
| Право распоряжения | Собственник (муниципалитет) | Общество, участники |
| Распределение прибыли | На усмотрение собственника | Дивиденды пропорционально долям |
Практические советы для ответственных лиц МУП
- Храните все акты приёма-передачи имущества – они подтверждают факт формирования фонда.
- Раз в год проверяйте соответствие размера фонда имуществу на балансе (в случае инфляционного «растворения» цен).
- При плановом увеличении фонда согласуйте процедуру заранее с юридическим отделом администрации и налоговой.
Контакты для консультаций
- ФНС России – Единый контакт-центр: ###-###-####
- Минэкономразвития РФ: economy.gov.ru, приёмная +7 (495) -25-35-45
- КонсультантПлюс – справочно-правовая система: consultant.ru
- Юридическая служба «Гарант»: ###-###-####
- Региональные центры госуслуг «Мои документы» – gosuslugi.ru