По состоянию на 24 марта 2026 г., 02:56
Что такое управляющая компания СЭЗ
Управляющая компания специальной экономической зоны (СЭЗ), это юридическое лицо, созданное или определённое в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах» (ред. от ). Она является ключевым инструментом государства по обеспечению эффективного функционирования зон, защите прав резидентов и упрощению инвестиционных процессов.
- обеспечивает специальный правовой режим на территории СЭЗ;
- отбирает и аккредитует резидентов;
- заключает договоры аренды земельных участков и объектов инфраструктуры, построенных за счёт бюджета;
- оказывает «одно окно» для прохождения всех административных процедур;
- ведёт налоговый и статистический учёт на территории зоны.
Статус и формы создания управляющих компаний
Формы организации
- Акционерное общество (АО) — наиболее распространённая форма (АО «УК СЭЗ Хоргос», АО «УК СЭЗ Павлодар», АО «УК СЭЗ «Астана Технополис» и др.).
- Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО), применяется реже, в основном на региональном уровне.
- Государственное учреждение — в случае индустриальных зон, переданных в управление местным акиматам.
Учредителем почти во всех случаях выступает АО «QazIndustry» (Казахстанский центр индустрии и экспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК), либо непосредственно Министерство.
Основные функции управляющей компании
Административные функции
- рассмотрение заявлений и отбор проектов резидентов;
- выдача свидетельства резидента СЭЗ;
- сопровождение процедур лицензирования, разрешений, сертификации;
- подключение к инженерной инфраструктуре (электричество, газ, вода, интернет).
Имущественные функции
- передача объектов в субаренду или доверительное управление;
- контроль за целевым использованием земли и объектов капитального строительства.
Финансовые и налоговые функции
- ведение налогового учёта на территории СЭЗ с 2024 г. в автоматизированной системе «e-SEZ» (пилотный проект Минфина РК);
- ежеквартальное информирование налоговых органов о товарах, работах, услугах резидентов;
- выплата дивидендов и перечисление части прибыли в республиканский бюджет (по решению учредителя).
Инновационные и инвестиционные функции
- привлечение инвесторов, организация road-show, участие в международных выставках;
- создание автономных кластерных фондов (АКФ) для финансирования НИОКР и стартапов.
Процедура вступления в СЭЗ через управляющую компанию
Шаг 1. Подача заявки
В электронном виде на портале qazindustry.gov.kz или лично в офисе УК.
Шаг 2. Экспертиза проекта
- соответствие списку приоритетных видов деятельности (обрабатывающая промышленность, логистика, ИТ, агропром, возобновляемая энергетика);
- минимальный объём инвестиций: от 5 млн долл. США для индустриальных зон и от 500 тыс. долл. США для СЭЗ инновационного типа;
- срок реализации: не более 5 лет (в отдельных случаях 7 лет).
Шаг 3. Подписание договора
Договор аренды земли + договор о присоединении к СЭЗ (включает перечень налоговых льгот и условий).
Шаг 4. Регистрация резидента
УК выдаёт уникальный номер резидента и направляет данные в налоговую, таможню и Министерство.
Налоговые и таможенные преференции для резидентов (2026)
| Вид налога / платежа | Ставка в СЭЗ | Комментарий |
|---|---|---|
| Корпоративный подоходный налог (КПН) | 0 % до 2060 г. | применяется в течение всего срока действия договора |
| Налог на добавленную стоимость (НДС) | 0 % на ввоз | для товаров, работ, услуг, используемых в инвестпроекте |
| Земельный налог | 0 % | на весь срок аренды |
| Социальный налог | 0 % | для сотрудников-резидентов СЭЗ |
Крупнейшие управляющие компании СЭЗ Казахстана
- АО «УК СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота» — ключевой транспортно-логистический хаб на границе с КНР;
- АО «УК СЭЗ Павлодар» — акцент на химическую и нефтегазовую индустрию;
- АО «УК СЭЗ «Астана Технополис» — кластер ИТ, биотех, робототехники;
- АО «УК СЭЗ «Туркестан» — текстиль, пищевая переработка, туризм;
- АО «УК ИЭЗ «Кызылорда» — солнечные и ветряные электростанции;
- АО «УК СЭЗ «Сарыarka», горно-металлургический комплекс Караганды.
Проблемы и перспективы управляющих компаний
Ключевые проблемы 2023-2025 гг.
- Дублирование функций между QazIndustry, МИИР РК и местными акиматами.
- Высокий административный прессинг на резидентов (до 40 согласований на 1 проект).
- Ограниченная автономия УК в вопросах тарифов на коммунальные услуги и привлечения подрядчиков.
- Недостаток квалифицированных кадров в регионах для обслуживания инфраструктуры СЭЗ.
Перспективы до 2030 г.
- переход на полностью цифровой учёт через блокчейн-платформу «e-SEZ»;
- создание единого центра обслуживания резидентов на базе QazIndustry;
- увеличение доли частных инвестиций в инфраструктуру СЭЗ до 60 % (по сравнению с 22 % в 2023 г.);
- запуск пилотных проектов по «зелёным» облигациям для финансирования УК.
Контакты для обращений
Центральный координационный орган
АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта QazIndustry»
+7 (717) -62-90-80
info@qazindustry.gov.kz
010000, г. Астана, пр-т Мәңгілік Ел, 14, блок C, 8 этаж
Крупнейшие управляющие компании
- АО «УК СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота»
+7 (727) -00-10-00
info@khorgos-sez.kz
090000, ВКО, р-н Панфилов, п. Хоргос, ул. Алаш, 1 - АО «УК СЭЗ Павлодар»
+7 (7182) -7-77-77
contact@sez-pvl.kz
140000, г. Павлодар, ул. Катаева, 16 - АО «УК СЭЗ «Астана Технополис»
+7 (717) -78-48-48
info@astana-tech.kz
010000, г. Астана, ул. К. Кемелова, 2/2 - Городской центр развития инвестиций «Astana Invest»
+7 (717) -75-21-00
invest@astana.gov.kz
010000, г. Астана, ул. Желтоксан, 11
Полезные ссылки
- Официальный сайт QazIndustry
- Портал «Все СЭЗ/ИЗ Казахстана»
- Правовая база «Адалет» — Закон о СЭЗ/ИЗ
Информация актуализирована по состоянию на 24 марта 2026 г. При обращении в управляющую компанию уточняйте детали на официальном сайте или по телефону.