Что такое «аварийный жилищный фонд»
Аварийный жилищный фонд, это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые официально признаны:
- аварийными до 1 января 2017 года в установленном ранее порядке;
- или после 1 января 2017 года на основании положений главы 6.5 Федерального закона № 185-ФЗ.
Признание производится в связи с физическим износом зданий и их невозможностью безопасной эксплуатации. В дальнейшем такие дома подлежат:
- Сносу.
- Реконструкции.
Законодательная база
Ключевые нормативные акты, регулирующие управление аварийным фондом:
- Федеральный закон от № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» (в редакции от );
- Жилищный кодекс РФ (гл. 4, 6, 13, 15);
- Федеральный закон от № 189-ФЗ «О введении в эксплуатацию объектов капитального строительства»;
- Региональные законы и муниципальные правовые акты (например, Закон г. Москвы от № 6).
Кто управляет аварийным жилищным фондом
Государственные органы
| Уровень | Орган | Функции |
|---|---|---|
| Федеральный | Минстрой России | Утверждает правила признания объектов аварийными, формирует госпрограммы расселения. |
| Региональный | Министерство строительства/ЖКХ субъекта | Координация региональных программ, контроль муниципалитетов, распределение субсидий. |
| Муниципальный | Администрация города/района | Приём заявлений, межведомственные комиссии, подготовка актов признания, расселение. |
Управляющие субъекты на местном уровне
- Управляющие компании (УК)
- Осуществляют текущее обслуживание до момента переселения;
- Фиксируют техническое состояние и передают данные в комиссию.
- Товарищество собственников жилья (ТСЖ)
- Если аварийный дом находится в управлении ТСЖ, оно же инициирует вопрос о признании аварийным.
- Жилищные кооперативы и ЖК «Реновация»
- Действуют по аналогии с ТСЖ либо участвуют в программах реновации.
Процедура признания дома аварийным
Собственники (или управляющая организация) подают заявление в администрацию муниципального образования.
Формируется межведомственная комиссия (представители муниципалитета, МЧС, Роспотребнадзора, Жилищной инспекции).
Проводится экспертиза (техническое обследование).
Комиссия выносит заключение и готовит акт признания дома аварийным.
Акт утверждается главой муниципального образования и вносится в региональный реестр аварийного жилья.
Финансовые источники для переселения
- Фонд содействия реформированию ЖКХ — субсидии на расселение, льготные займы.
- Региональные и муниципальные бюджеты — софинансирование.
- Инвесторы — в рамках взаимозачёта при реновации.
- Долевое участие застройщиков — схема компенсаций при строительстве новых домов.
Основные сложности
- Экономическая невыгода для управляющих компаний.
Затраты на обслуживание ветхого фонда превышают плату жильцов. - Долгие сроки экспертизы и утверждение бумаг.
- Недостаток свободных площадок для расселения.
- Сложности с приватизацией жилья в аварийном доме.
Контакты и адреса для обращений
Федеральные органы
- Минстрой России
Адрес: 129339, г. Москва, ул. Неглинная, 10/1
Телефон: +7 (495) -94-59-04
Сайт: minstroyrf.ru
Электронная приёмная: minstroyrf.gov.ru/contacts/feedback - Фонд содействия реформированию ЖКХ
Адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10
Телефон горячей линии: 8 (800) -00-44-44
Сайт: fondgkh.ru
Примеры региональных структур (город Пермь)
- МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми»
Адрес: ул. Максима Горького, 18, Пермь
Телефон: +7 (342) -39-31-00
График работы: Пн–Пт 09:00–18:00 - Отдел по вопросам расселения из аварийного жилья
E-mail: rasselenie@perm.ru - Многофункциональный центр (МФЦ) г. Перми
Приём заявлений: ул. Ленина, 61а
Телефон: +7 (342) -00-11-00
Универсальные каналы связи
- Госуслуги: gosuslugi.ru → «Жилищные условия» → «Признание помещения аварийным».
- Жилищная инспекция региона — через региональный портал госуслуг или личный визит.
- Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) — 112 или 103 (экстренные вызовы при угрозе обрушения).
Короткий алгоритм для собственников
1. Собрать техническую документацию (выписка из ЕГРН, техпаспорт).
2. Подать заявление в МФЦ/администрацию.
3. Следить за заседаниями межведомственной комиссии (извещения вывешиваются на подъезде и публикуются на сайте муниципалитета).
4. После признания — заключить договор переселения (застройщик/фонд/администрация).
5. Получить ключи от нового жилья и передать старое под акт приёма-передачи.
Управление аварийным жилищным фондом — это комплексный процесс, в котором задействованы государство, регионы, муниципалитеты, управляющие организации и сами граждане. Чёткое соблюдение законодательного порядка, своевременное обращение в компетентные органы и активное участие собственников позволяют минимизировать риски и ускорить переселение в безопасное жильё.
Дата актуализации: 23 марта 2026 года. Всегда уточняйте контакты и процедуры на официальных сайтах вашего региона.