Многие собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме, где создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), сталкиваются с вопросом: «Имею ли я право присутствовать и голосовать на общем собрании членов ТСЖ, если я сам членом не являюсь?» Ниже ― исчерпывающий разбор правового статуса таких лиц на основании Жилищного кодекса РФ, судебной практики и разъяснений органов жилищного надзора․

Две разные площадки: «общее собрание собственников» и «общее собрание членов ТСЖ»

В правоприменительной практике часто путают два самостоятельных института:

• Общее собрание собственников помещений в МКД регулируется ст․ 44–48 ЖК РФ․
  Участвуют все собственности независимо от членства в ТСЖ, голоса подсчитываются «по доле»․
• Общее собрание членов ТСЖ регулируется ст․ 146 ЖК РФ и ч․ 4 ст․ 135–145 ЖК РФ․
  Участвуют только члены товарищества; голоса считаются «один член ― один голос», если уставом не предусмотрено иное․

Кто может присутствовать на общем собрании членов ТСЖ?

Члены ТСЖ

Имеют:

• право присутствовать лично или через представителя;
• право голоса;
• обязанность соблюдать устав товарищества․

Собственники, не являющиеся членами ТСЖ

Их статус чётко ограничен:

• Присутствовать ― могут в качестве наблюдателей (при отсутствии прямого запрета в уставе)․
• Голосовать ― не могут (ст․ 146 ЖК РФ + письмо Госжилинспекции Курской области от № 03-15/732)․

Наниматели, арендаторы, члены семьи собственника

Даже если они проживают в помещении, никаких полномочий на общем собрании членов ТСЖ не имеют․

Почему собственнику, не вступившему в ТСЖ, отказывают в голосе?

Три ключевые причины:

1. В членстве ТСЖ закреплён договор членства, который порождает взаимные права и обязанности (уплата взносов, соблюдение устава)․ Только члены несут эти обязанности, следовательно, только они и получают право участвовать в управлении․
2. Решения общего собрания членов ТСЖ могут затрагивать финансовые обязательства членов (размеры взносов, порядок распределения доходов)․ Допускать к голосованию лиц, не обязанных уплачивать эти взносы, было бы нарушением баланса право-обязанности․
3. Высшие органы ТСЖ (правление, ревизионная комиссия) избираются именно членами товарищества․ Расширить круг избирателей за пределы членства нельзя, иначе нарушается сам институт ТСЖ․

Как оформляются результаты голосования?

Подсчёт голосов

На общем собрании членов ТСЖ кворум достигается при присутствии членов или их представителей, имеющих более 50 % голосов от общего числа членов ТСЖ (ч․ 5 ст․ 146 ЖК РФ)․
Голоса «не-членов» не учитываются и не влияют на кворум․

Подсчёт при проведении заочного голосования

• Бюллетени рассылаются только членам ТСЖ․
• Член ТСЖ вправе присутствовать при подсчёте, собственник не-член ― нет․

Можно ли оспорить решение общего собрания членов ТСЖ, если вы не член?

Нет, но…

• Нет процессуального права – поскольку вы не участвовали в голосовании и не являетесь стороной правоотношений внутри ТСЖ, суд может отказать в удовлетворении иска «по формальным основаниям»․
• Есть исключение – если решение ТСЖ затрагивает права собственника как такового (например, взимание дополнительных платежей с всех собственников, включая не-членов), тогда можно обращатся по общим нормам ст․ 16, 210, 1064 ГК РФ о защите права собственности․

Как стать полноценным участником голосования?

Для получения права голоса необходимо:

1. Написать заявление о вступлении в члены ТСЖ (в простой письменной форме)․
2. Оплатить вступительный и паевой взнос (если предусмотрен уставом)․
3. Получить подтверждение принятия в члены (протокол правления/решение общего собрания)․
4. Участвовать в следующем общем собрании членов ТСЖ наравне с другими членами․

если уставом ТСЖ не запрещён доступ наблюдателей․

Контакты для обращений

• Государственная жилищная инспекция города Москвы
  Тел․: +7 (495) -77-33-33
  Сайт: gji․mos․ru
  Адрес: 119019, г․ Москва, ул․ Новый Арбат, д․ 36/9
• Минстрой России
  Тел․: +7 (495) -09-43-00
  Сайт: minstroy․gov․ru
  Адрес: 109004, г․ Москва, ул․ Садовая-Самотёчная, д․ 10/1
• ГАРАНТ КонсультантПлюс (онлайн-консультации)
  Сайт: consultant․ru
  Техподдержка: ###-###-#### (круглосуточно)
• Бесплатная юридическая помощь (для москвичей)
  Тел․: +7 (495) -22-32-32
  Сайт: mosprav․ru
• Региональные жилищные инспекции
  Уточните номер вашей области на сайте жилищный-контроль․рф

Статья подготовлена года․ Перед применением рекомендаций убедитесь в актуальности нормативных актов и консультируйтесь с квалифицированным юристом․