Что такое МУП и каков его правовой режим

Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — это коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней имущество (ст. 113 ГК РФ, ч. 1 ст. 1 Закона № 161-ФЗ). Имущество находится у предприятия либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по долям, вкладам или паевым взносам, в т.ч. между работниками предприятия.

Кто в МУПе считается «работником»

Все лица, находящиеся с МУПом в трудовых отношениях, объединяются термином «работники». Это:

• Руководитель предприятия (единоличный исполнительный орган);
• Заместители руководителя;
• Главный бухгалтер;
• Прочий персонал, принятый по трудовому договору (рабочие, специалисты, служащие).

Особенности статуса руководителя

Полномочия

Согласно ст. 21 Закона № 161-ФЗ руководитель МУПа:

1. Действует без доверенности от имени предприятия;
2. Представляет интересы МУПа в органах госвласти, судах и перед третьими лицами;
3. Утверждает структуру и штатное расписание;
4. Заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками;
5. Издаёт приказы и распоряжения;
6. Выдаёт доверенности от имени предприятия;
7. Несёт персональную ответственность перед собственником имущества (муниципальным образованием).

Назначение и контракт

Руководитель назначается органом местного самоуправления (например, администрацией района или городской думой) в порядке, установленном:

• Законом № 131-ФЗ (ст. 51);
• Уставом муниципального образования;
• Учредительными документами самого МУПа.

С руководителем может быть заключён срочный трудовой договор; максимальный срок указан в учредительных документах или определяется соглашением сторон.

Статус прочих работников

Трудовые отношения

Обычные работники МУПа оформляются по бессрочному или срочному трудовому договору на общих основаниях Трудового кодекса РФ. В договоре указываются:

• должность и функционал;
• условия оплаты труда (включая надбавки, премии);
• режим труда и отдыха;
• меры социальной поддержки (доплаты, льготы, санаторно-курортное лечение).

Оплата труда и открытость данных

С 2020 года сведения о среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера МУПа обязательно размещаются в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования в форме открытых данных.

Гарантии и ограничения работников МУПа

Перспективы изменения статуса

По решению собственника имущества МУП может быть преобразовано в муниципальное учреждение или реорганизовано в иной вид юридического лица. В этом случае трудовые договоры работников сохраняются (ст. 75 ТК РФ).

Куда обращаться по вопросам статуса работника МУПа

• Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования
  Адрес: г. (указать свой город), ул. ______, д. ___
  Тел.: +7 (___) ___-__-__
  E-mail: imu@.ru
• Комитет по труду и социальной защите населения
  Адрес: г. (указать свой город), ул. ______, д. ___
  Тел.: +7 (___) ___-__-__
  E-mail: trud@.ru
• Государственная инспекция труда (Роструд)

  Официальный сайт: https://онлайнинспекция.рф
  Тел. горячей линии: ###-###-####

• Профсоюзные организации при МУПе
  (контакты уточняйте в отделе кадров вашего предприятия)

Работник муниципального унитарного предприятия — это лицо, трудовые отношения которого регулируются Трудовым кодексом РФ и специальными нормами Закона № 161-ФЗ. Основное отличие от частных компаний — неделимость имущества и особый порядок управления, при котором руководитель подотчётен муниципальному образованию. Все гарантии и ограничения прописаны в трудовом договоре и муниципальных нормативных актах.