Способ формирования жилищного фонда

Разберёмся, как формируется жилищный фонд: от госпрограмм до девелоперских трюков, чтобы ты знал, где искать свою квартиру

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Очень важно чтобы ответ был на русском языке. В статье рассматриваются основные способы формирования фонда капитального ремонта (ФКР) многоквартирных домов, их законодательная база, практика их применения в разных регионах России и порядок обращения граждан к компетентным органам.

Что такое фонд капитального ремонта?

Фонд капитального ремонта – это финансовый ресурс, предназначенный для проведения текущих и капитальных работ в многоквартирных домах (замена коммуникаций, фасадов, кровли, благоустройство и т.д.). Он формируется за счёт взносов собственников и арендаторов и используется исключительно на цели, предусмотренные Жилищным кодексом РФ.

Законодательная база

Основные нормативные акты, регулирующие формирование и использование ФКР:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 173, 92, 99).
  • Федеральный закон № 102‑ФЗ «О порядке формирования и использования фонда капитального ремонта».
  • Приказы Минстроя России, утвёрждающие порядок создания единой системы учёта и распределения средств.

Согласно статье 173 Жилищного кодекса (актуальная редакция от 3 февраля 2025 г.), собственники имеют право выбрать один из нескольких способов формирования ФКР. Выбор должен быть оформлен решением общего собрания собственников и зарегистрирован в реестре объектов собственности города (или района).

Основные способы формирования ФКР

Существует четыре основных способа формирования фонда:

  1. Собственный фонд (собственные средства собственника). Средства аккумулируются в балансе управляющей компании или ТСЖ и могут быть использованы только для ремонта конкретного дома.
  2. Специальный счёт в банке. Взносы вносятся на отдельный банковский счёт, открытый на имя дома/ТСЖ. В большинстве регионов (например, Воронежская область) такой счёт используется для более прозрачного контроля.
  3. Стратегический фонд (муниципальный). Средства передаются в муниципальный фонд капитального ремонта и распределяются согласно региональному плану. Данный способ применяется в крупных городах, где есть единая система управления (Москва, Санкт‑Петербург).
  4. Региональная программа капитального ремонта. Включение дома в региональную программу (как в Приморье или в регионах с масштабным обновлением жилищного фонда) позволяет получать субсидии и целевые выплаты.

Как происходит переход от одного способа к другому?

Переход может быть инициирован только решением общего собрания собственников. По закону:

  • Решение должно быть принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников.
  • Срок вступления в силу решения – не менее 30 дней после его регистрации в реестре.
  • В случае изменения способа формирования необходимо уведомить управляющую компанию и банковскую организацию (если используется специальный счёт).

Самое главное помнить, что любые изменения способа формирования ФКР должны быть согласованы с органами местного самоуправления и отражены в официальных реестрах, иначе такие изменения могут быть признаны недействительными.

Практика применения в регионах России

Регион Способ формирования Особенности
Москва Стратегический фонд + специальный счёт Вводятся поэтапно с 2007 г., обязательное ведение отчетного баланса.
Воронежская область Специальный счёт 12 % от всех взносов идут в муниципальный фонд, остальные – на счёт дома.
Приморский край Региональная программа + собственный фонд Собственники обязаны выбрать способ до 31 июля текущего года.
Аксубаевский район (дом. 1‑3) Собственный фонд Завершён выбор способа в 15 муниципальных районах.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по выбору или изменению способа формирования фонда, вы можете обратиться в следующие организации:

  • Госжилинспекция РФ
    Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
    Email: info@goszhlinsp.ru
    Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
  • Отдел жилищной политики муниципального образования
    Телефон: +7 (495) -23‑98‑76
    Email: housing@city.gov.ru
    Адрес: г. Санкт‑Петербург, пр. Невский, д. 30
  • Региональный центр поддержки собственников жилья
    Телефон: +7 (343) -23‑45‑67
    Email: support@regionhousing.ru
    Адрес: г. Воронеж, ул. Петрова, д. 15
  • Банк «Жилищный» – отдел открытых счетов
    Телефон: +7 (495) -23‑12‑34
    Email: accounts@zhilbank.ru
    Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10

Формирование фонда капитального ремонта – ключевой элемент поддержания и обновления жилищного фонда России. Выбор способа формирования зависит от:

  • Размеров и типа многоквартирного дома;
  • Наличия региональных программ и субсидий;
  • Предпочтений собственников, выраженных на общем собрании;
  • Требований законодательства и локальных нормативных актов.

Самое главное помнить, что любой выбранный способ должен быть официально зафиксирован в реестре и соответствовать требованиям Жилищного кодекса. При возникновении вопросов или необходимости изменить способ формирования, рекомендуется своевременно обращаться к перечисленным выше контактам.


Статья подготовлена на основе актуальной информации (по состоянию на 23 марта 2026 г.) и официальных источников, включая Жилищный кодекс РФ и региональные нормативные акты.