Что такое управляющая компания ОЭЗ

Управляющая компания особой экономической зоны (ОЭЗ) — это юридическое лицо, созданное по инициативе государства и наделённое специальными полномочиями по развитию, управлению и сопровождению деятельности резидентов на территории ОЭЗ. В России единственным акционером такой компании выступает государство в лице АО «Особые экономические зоны».

Нормативно-правовая база

• Федеральный закон от № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах…»
• Приказ Минэкономразвития РФ от № 188 (ред. от ) — утверждена примерная форма соглашения об управлении ОЭЗ.
• Регистрационные сведения: приказ зарегистрирован в Минюсте РФ № 24343.

Основные функции управляющей компании

Согласно ст. 8.1 Федерального закона № 116-ФЗ и Приказу № 188, управляющая компания обязана:

1. Создавать объекты инфраструктуры ОЭЗ и иные объекты, обеспечивающие её функционирование, в соответствии с Соглашением о создании ОЭЗ.
2. Координировать подключение коммуникаций и инженерных сетей.
3. Осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры, включая транспортную, инновационную, социальную и инженерную составляющие.
4. Предоставлять сервисные услуги резидентам (подбор площадок, юридическое сопровождение, таможенное оформление).
5. Контролировать соблюдение условий соглашений резидентами.
6. Выполнять иные функции, предусмотренные законом и соглашением о создании/управлении ОЭЗ.

Процесс создания управляющей компании

Инициация

• Инициатива может исходить от федеральных органов власти либо от высшего исполнительного органа субъекта РФ.
• На основании решения Правительства РФ создаётся АО или АНО с 100 % участием государства.

Регистрация и устав

Пример: в августе 2021 г. в Пермском крае было зарегистрировано АО «Управляющая компания ОЭЗ Пермь». Документы утверждаются органами Минэкономразвития и Минфина РФ.

Подписание соглашения

Утверждённая форма соглашения включает:

• Предмет и цели управления ОЭЗ;
• Объём полномочий;
• Права и обязанности сторон (государство, субъект РФ, компания).

Особенности правового статуса

Примеры действующих управляющих компаний

• АО «ОЭЗ Технополис Москва» — индустриально-производственная и технологическая зона.
• АО «Управляющая компания ОЭЗ Дубна», технологическо-внедренческая зона.
• АО «ОЭЗ Авангард» (Омск) — деловая репутация «АА» по независимому аудиту.

Пошаговая инструкция: как создать управляющую компанию ОЭЗ

1. Подготовка бизнес-модели: определите тип ОЭЗ (индустриально-производственная, технологическая, туристско-рекреационная).
2. Согласование с субъектом РФ: получите протокол совместного заседания правительства региона и Минэкономразвития.
3. Разработка технико-экономического обоснования: расчёт инвестиций, сроков окупаемости, объёма инфраструктуры.
4. Регистрация юридического лица в налоговых органах по форме АО, 100 % доля — за Федеральным агентством по управлению госимуществом.
5. Финансирование и строительство объектов инфраструктуры.
6. Набор резидентов и оказание сервисных услуг.

Контакты для обращений

Федеральные органы:

• Министерство экономического развития Российской Федерации
  Адрес: 123112, г. Москва, Пресненская наб., 10
  Телефон: +7 (495) -48-99-00
  Официальный сайт: economy.gov.ru

Оператор-застройщик всех ОЭЗ:

• АО «Особые экономические зоны»
  Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая наб., 2/4, стр. 1
  Телефон горячей линии: 8-800-700-0-117 (бесплатно по РФ)
  E-mail: info@oez.ru
  Официальный сайт: www.oez.ru

Региональные управляющие компании (пример):

• АО «Управляющая компания ОЭЗ Пермь»
  Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 53
  Телефон: +7 (342) -00-03-00
  E-mail: perm@oez.ru

Юридическая поддержка:

• КонсультантПлюс — официальный источник актуальных правовых документов
  Справочная служба: +7 (495) -56-44-78
  Онлайн-консультация: www.consultant.ru

Информация актуальна на дату публикации. Правовые нормы могут изменяться; перед принятием решений уточняйте данные в официальных источниках.