Московский городской совет народного хозяйства (Мосгорсовнархоз) — территориальный орган управления промышленностью и строительством, действовавший на территории столицы РСФСР в рамках хозяйственной реформы 1957–1965 годов. Создание совнархозов стало ключевым элементом попытки отойти от отраслевого принципа управления к территориальному, приблизить руководство производством к «низовым» звеньям экономики и обеспечить комплексное развитие регионов.

Историческая справка

После принятия в мае 1957 года Закона СССР «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» всё советское пространство было поделено на экономические административные районы. На базе Москвы был образован Московский городской экономический район с соответствующим Советом народного хозяйства (СНХ).

• Дата упразднения: 23 марта 1965 года (в рамках возврата к отраслевой системе управления).
• Вышестоящий орган: Совет Министров РСФСР и, с июля 1960 года, ВСНХ СССР (Высший совет народного хозяйства СССР).

Структура и функции

Мосгорсовнархоз был коллегиальным органом. Его основу составляли:

1. Председатель — назначался Верховным Советом РСФСР и обладал статусом министра.
2. Заместители председателя (по планированию, строительству, материально-техническому снабжению и др.).
3. Отраслевые управления: чёрная и цветная металлургия, машиностроение, электрооборудование, пищевая и лёгкая промышленность, строительные материалы, энергетика и т. д.
4. Функциональные отделы: плановое управление, капитальное строительство, снабжение и сбыт, финансы, транспорт, кадры, внеэкономические связи, научно-технический отдел.

Каждый отдел внутри совнархоза имел 4 ключевых сектора:

• Организационно-технический;
• Снабжения и распределения;
• Труда и заработной платы;
• Статистики и отчётности.

Задачи и полномочия

Мосгорсовнархоз отвечал за:

• разработку и реализацию годовых и перспективных планов промышленности и строительства Москвы;
• координацию работы подведомственных предприятий (в 1963 году к Мосгорсовнархозу было прикреплено более 400 промышленных объектов);
• распределение государственных заказов на продукцию;
• обеспечение комплексного развития городской инфраструктуры, включая жилищное и культурно-бытовое строительство;
• взаимодействие с научными организациями и вузами Москвы для внедрения новой техники и технологий;
• подготовку кадров рабочих и инженеров через систему техникумов и курсов повышения квалификации.

Основные показатели работы (1963–1965)

Данные за 4 месяца.

Ликвидация и наследие

В марте 1965 года руководство СССР приняло решение о возврате к отраслевой системе управления промышленностью. Вместо совнархозов были воссозданы союзные и союзно-республиканские министерства. Мосгорсовнархоз был упразднён, а его функции и предприятия переданы:

• Главным управлениям новосозданных московских промышленных министерств;
• Мосгорисполкому (часть лёгкой и пищевой промышленности, бытовое обслуживание);
• Союзным министерствам оборонной, химической и тяжёлой индустрии.

Несмотря на кратковременность существования, опыт Мосгорсовнархоза оказал влияние на последующие эксперименты по территориально-отраслевому управлению в СССР (1968–1979, 1983–1985).

Контакты для обращений

Совнархозы как организационно-функциональные структуры были упразднены в 1965 году. Ни оригинальных зданий, ни официальных преемников Мосгорсовнархоза сегодня не существует. Однако, если вас интересуют архивные материалы или вопросы истории управления промышленностью Москвы 1957–1965 гг., обращайтесь:

• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
  119992, Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17
  Тел.: +7 (495) -28-47-26
  Сайт: statearchive.ru
• Центральный государственный архив города Москвы (ЦГАМ)
  125130, Москва, ул. Усиевича, д. 16
  Тел.: +7 (495) -00-90-12
  Электронная почта: info@cgam.mos.ru
• Российский государственный архив экономики (РГАЭ)
  119571, Москва, ул. Кронштадтский бульвар, д. 29
  Тел.: +7 (495) -19-44-00
  Сайт: rgae.ru

При обращении в архивы целесообразно использовать тематические запросы: «Мосгорсовнархоз», «Московский городской экономический район», «хозяйственная реформа 1957–1965», «СНХ Москвы».