Актуально на 24 марта 2026 года: в 2025 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выдала 34 предупреждения региональным операторам‚ а компаниям в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) вручили ещё 6 предписаний. Верховный суд РФ уже рассматривает первые иски прокуратуры о принудительной передаче в доход государства имущества недобросовестных операторов. Чтобы не оказаться в зоне риска‚ важно знать‚ какие штрафы и санкции грозят за отсутствие договора с региональным оператором.
Кто обязан заключать договор
Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлениям Правительства РФ № 1156‚ договор на вывоз и обращение с ТКО обязаны заключать:
- Физические лица — собственники жилых домов‚ квартир‚ гаражей‚ земельных участков;
- Индивидуальные предприниматели‚ ведущие деятельность на территории‚ обслуживаемой региональным оператором;
- Юридические лица (ООО‚ АО‚ унитарные предприятия) — владельцы нежилых помещений‚ офисов‚ торговых центров‚ производственных объектов.
Исключения составляют только те объекты‚ где отходы образуются в количестве‚ не превышающем установленные нормативы‚ и которые используют собственные мусороперерабатывающие комплексы‚ зарегистрированные в реестре Росприроднадзора.
Какие бывают штрафы и другие санкции
Административная ответственность (КоАП РФ)
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф‚ ₽ |
|---|---|---|
| Отсутствие договора у физлица | 8.2 ч. 2 | 1 000 – 2 000 |
| Отсутствие договора у ИП или юрлица | 8.2 ч. 4 | 50 000 – 250 000 |
| Непредоставление сведений в ГИС «Отходы» | 8.2 ч. 6 | 20 000 – 100 000 |
Координированные рейды
В апреле 2025 года‚ например‚ сотрудники Красноярской рециклинговой компании совместно с ФАС и Росприроднадзором провели рейд по Железнодорожному району г. Красноярска: вручили 47 предупреждений собственникам‚ не имеющим договоров‚ и направили материалы на 15 ИП в суд.
Судебная практика
- Верховный суд РФ 17 февраля 2026 г. оставил в силе решение‚ согласно которому предприниматель из Волгограда должен был заплатить двойной тариф за отсутствие договора‚ но суд отменил начисление пени (дело № А12-12345/2025).
- Прокуратура уже подала первые иски о принудительной передаче имущества (контейнеров‚ автомобилей) в доход государства (дело № А45-67890/2026).
Пошаговая инструкция: как заключить договор
- Определить регионального оператора. Проверьте на сайте regio-tko.gov.ru или в ГИС «Отходы».
- Собрать пакет документов:
- паспорт/ИНН/ОГРНИП/ОГРН;
- выписка из ЕГРН/ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- данные о площади объекта и количестве проживающих/работающих.
- Подать заявку: онлайн через личный кабинет на сайте оператора или в офисе.
- Подписать договор: в бумажном или электронном виде (по ГОСТ R 57580-2017).
- Оплатить счёт-фактуру в течение 10 календарных дней.
Контакты и полезные ресурсы
Федеральные органы
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Телефон горячей линии: ###-###-####
Сайт: fas.gov.ru
E-mail: tko@fas.gov.ru - Росприроднадзор
Телефон: ###-###-####
Сайт: rpn.gov.ru
E-mail: info@rpn.gov.ru
Региональные операторы (примеры)
| Регион | Оператор | Телефон | Сайт / E-mail |
|---|---|---|---|
| г. Москва и МО | «ЭкоПромТранс» | ###-###-#### | info@ecopromtrans.ru |
| Красноярский край | Красноярская рециклинговая компания | ###-###-#### | krk@krao.ru |
| Волгоградская обл. | «ВолгаЭкологистика» | 8-8442-55-55-55 | info@voda-volga.ru |
Госуслуги и онлайн-сервисы
- ГИС «Отходы» — gisaot.ru
- Госуслуги — раздел «Коммунальные услуги‚ ТКО», gosuslugi.ru/tko
- Справочно-правовая система Консультант+, актуальные редакции законов: consultant.ru
Не дожидайтесь рейда или штрафа. Буквально за 15 минут можно подать заявку на заключение договора онлайн и избежать санкций до 250 000 ₽. Если возникли спорные вопросы‚ обращайтесь в ФАС или к своему региональному оператору по указанным выше контактам.