Актуальность темы: 24 марта 2026 г․ Вступившие в силу с 20 марта 2025 г․ изменения Федерального закона № 33-ФЗ внесли новые правила совмещения депутатом муниципального Совета должности руководителя муниципального унитарного предприятия (МУП)․ Ниже — полный разбор статуса, ограничений, ответственности и контактов, куда обращаться за разъяснениями․
Что изменилось с 20 марта 2025 года
Ч․ 2 ст․ 25 Федерального закона от № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» ввела:
- прямой запрет депутату муниципального Совета одновременно занимать должность руководителя МУП, если МУП финансируеться из местного бюджета более чем на 50 %;
- обязанность уведомить избирательную комиссию и Совет в течение 10 дней после избрания о наличии/отсутствии конфликта интересов;
- возможность сохранить статус руководителя МУП, если доля бюджетного финансирования ≤ 50 % и Совет не возражает отдельным решением․
Пошаговая схема: совмещение должностей «по новым правилам»
- Проверить долю бюджетного финансирования МУП в уставе или отчёте об исполнении бюджета․
- Если > 50 %:
- либо сдать мандат депутата;
- либо уволиться с поста руководителя МУП․
- Если ≤ 50 %:
- подать в Совет заявление о возможном конфликте интересов;
- получить решение Совета (простое большинство голосов);
- внести изменения в реестр муниципальных предприятий․
Документы, которые нужно подготовить
- Копия решения Совета о допуске/недопуске совмещения;
- Справка о доле бюджетного финансирования за последний отчётный год;
- Уведомление в форме № 1-МС (утверждено Минфином РФ, приказ № 102н от );
- Заявление в территориальную избирательную комиссию о несовместимости или её отсутствии․
Ответственность за нарушение
| Нарушение | Санкция | Кто применяет |
|---|---|---|
| Скрытое совмещение должностей при доле финансирования > 50 % | Штраф 50 000–100 000 ₽, дисквалификация до 2 лет | Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст․ 5․55․2; суд + прокуратура |
| Неподача уведомления в 10-дневный срок | Штраф 5 000 ₽ для физлиц, 50 000 ₽ для юрлиц | Избирательная комиссия субъекта РФ |
| Нарушение порядка голосования в Совете | Аннулирование решения Совета, переголосование | Прокуратура, вышестоящий орган МСУ |
Перечень контактов для обращений
Федеральный уровень
- Минфин РФ
Департамент межбюджетных отношений и государственных услуг
109097, Москва, ул․ Ильинка, д․ 9
Тел․: +7 (495) -83-36-00
Эл․ почта: municipal@minfin․gov․ru - ЦИК России
119019, Москва, ул․ Воздвиженка, д․ 3/2
«Горячая линия»: 8 (800) -00-20-20
Онлайн-обращение: https://www․cikrf․ru/contacts/appeals/
Субъект РФ (пример — г․ Москва)
- Департамент финансов города Москвы
125009, Москва, ул․ Тверская, д․ 6
Тел․: +7 (495) -57-52-52
Приёмная: mos․ru/dfo - Избирательная комиссия г․ Москвы
127006, Москва, ул․ Садовая-Кудринская, д․ 9, стр․ 1
Тел․: +7 (495) -23-47-17
WhatsApp: +7 (977) -02-48-00
Муниципальный уровень (шаблон)
Для запроса в любой муниципальный район достаточно:
- Адрес: здание администрации района/города, каб․ «По вопросам муниципальной службы»;
- Эл․ почта: otdel-ms@<название-района>․ru;
- Телефон: 8 XXX XXX-XX-XX «горячая линия Совета» (указан на официном сайте муниципалитета)․
Чек-лист для быстрой проверки
- Откройте официальный портал муниципалитета → «Документы» → «Бюджет»․
- Сверьте строку «Субсидии МУП «․․․» за 2025 г․»․
- Если сумма субсидий / общий доход МУП > 0,5 → совмещение запрещено; ≤ 0,5 → разрешено при решении Совета․
- Заполните форму № 1-МС и приложите копию протокола Совета․
Новые правила чётко разграничивают полномочия депутата и руководителя МУП․ Главное — своевременно проверить долю бюджетного финансирования, уведомить избирательную комиссию и получить решение Совета․ При сомнениях используйте приведённые выше контакты — ответ приходит в среднем за 5–7 рабочих дней․
Очень важно помнить: любое скрытое совмещение после г․ карается штрафом и дисквалификацией․ Не откладывайте проверку и консультацию!