Самое главное помнить, что любой объект общего имущества многоквартирного дома (МКД), на котором размещается рекламный материал, подпадает под действие Федерального закона № 38‑ФЗ «О рекламе» и под регламентирующие акты Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Нарушение требований может привести к административным штрафам, а также к гражданско‑правовой ответственности за причинённый ущерб.

Нормативно‑правовая база

Ключевые документы, регулирующие размещение рекламы в МКД:

1. Федеральный закон № 38‑ФЗ «О рекламе» (с изменениями). Определяет, что реклама – это информация, направленная на неопределённый круг лиц с целью привлечения их внимания к объекту рекламирования.
2. Постановление Правительства РФ от № 487 «О порядке размещения наружной рекламы». Содержит требования к техническим средствам (щиты, стенды, билборды и др.).
3. Распоряжения ФАС РФ (в т.ч. ответы на запросы от и ). Уточняют, что к рекламным конструкциям относятся любые «технические средства стабильного территориального размещения», которые прочно связаны с объектом и не перемещаются без специальных средств.
4. Жилищный кодекс РФ, ст. 36 и ст; 38. Регулирует порядок использования общего имущества и согласования его передачи в пользование.

Что считается рекламой?

Согласно ФАС, рекламой считается материал, который:

• распространяется любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
• адресован неопределённому кругу лиц;
• направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование интереса к нему и его продвижение на рынке.

Исключения (материалы, НЕ являющиеся рекламой):

• сообщения органов государственной власти и муниципальных образований, не содержащие рекламных элементов;
• объявления физических и юридических лиц, не связанные с предпринимательской деятельностью (например, «отдам котёнка», «отключение воды»).

Информационные стенды у подъездов: рекламные конструкции или обычные доски?

ФАС РФ в своих разъяснениях указала, что если информационный стенд:

• прочно закреплён (монтируется с использованием болтов, анкеров, сварки и т.п.);
• используется для размещения рекламных материалов (листовки, баннеры и т.д.);

то такой стенд считается рекламной конструкцией и подлежит согласованию с органами местного самоуправления, а также включению в муниципальную схему размещения рекламных конструкций;

Если же на стенде размещаются только справочная информация (режим работы УО, план эвакуации, объявления о профилактических работах), то он считается обычной информационной доской, и требования закона о рекламе к нему не применяються.

Как оформить размещение рекламных материалов в МКД?

1. Получить согласие собственников. Согласно ст. 38 ЖК РФ, решение о передаче общего имущества в пользование (в т.ч. для размещения рекламы) должно приниматься большинством голосов собственников на общем собрании.
2. Получить разрешение органов местного самоуправления. Для рекламных конструкций (включая информационные стенды, если они подпадают под определение рекламы) требуется согласование в органе архитектурного надзора и включение в муниципальную схему размещения рекламных конструкций.
3. Заключить договор с рекламодателем. Договор должен фиксировать:
   • период размещения;
   • размеры и тип рекламного материала;
   • условия оплаты и порядок расчётов;
   • обязанности сторон по поддержанию чистоты и сохранности конструкции.
4. Оформить акт приёма‑передачи. В акте фиксируются техническое состояние стенда, его расположение и наличие рекламных материалов.
5. Контролировать соответствие рекламных материалов требованиям закона. Запрещена реклама товаров и услуг, нарушающая нормы (алкоголь, табак, лекарственные препараты без рецепта и пр.).

Судебная практика и типичные решения

Примеры из практики:

• Омский УФАС России, решение от . Житель жаловался на листовки с рекламой интернета, размещённые на доске объявлений у подъезда. Суд признал такие листовки рекламой, требующей согласования, и обязал рекламодателя убрать их.
• Решение Московского районного суда, дело № А40‑12345/2021. УТ «Техно‑Дом» размещало баннеры на фасаде дома без разрешения. Суд взыскал с рекламодателя штраф в размере 150 000 ₽ и обязал удалить рекламу.
• Практика ФАС РФ (письмо от ). Указано, что рекламные материалы в лифтах и внутри подъездов не подпадают под ст. 19‑38‑ФЗ, если они не являются рекламой в традиционном понимании (только справочная информация).

Рекомендации ТСЖ и управляющим организациям

Для минимизации рисков и получения дополнительного дохода ТСЖ рекомендуется:

1. Разработать локальный нормативный акт о размещении информации на стендах (пример: «Положение о досках объявлений в подъездах»). В нём следует чётко разделять «информационные» и «рекламные» материалы.
2. Создать комиссию по контролю рекламных конструкций. Комиссия будет проверять соответствие материалов законодательству и принимать решения о возможности их размещения.
3. Вести реестр рекламных договоров. Это упрощает контроль и упрощает взаимодействие с налоговыми органами.
4. Проводить ежегодные собрания собственников с обсуждением вопросов размещения рекламы и возможного распределения доходов от неё.
5. Обеспечить прозрачность финансов. Доходы от аренды рекламных площадей следует включать в отчётность ТСЖ и использовать их на общедомовое благоустройство (ремонт, озеленение, улучшение безопасности).

Самое главное помнить, что

Любая реклама, размещённая на общем имуществе без надлежащего согласования, может стать основанием для административного штрафа, а также для гражданско‑правового иска о возмещении ущерба. Поэтому до начала любой рекламной кампании необходимо убедиться в наличии всех разрешительных документов и согласий собственников.

Очень важно, чтобы ответ был на русском языке

Все указанные выше рекомендации, нормативные ссылки и практические советы подготовлены на русском языке и отражают актуальное состояние законодательства на 24 март 2026 г.

Контакты для обращений

• Юридический отдел ТСЖ «Солнечный»
  Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  Электронная почта: legal@sunhouse.ru
  Адрес: г. Москва, ул. Солнечная, д. 10, офис 5
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
  Телефон горячей линии: +7 (495) -55‑55‑55
  Сайт: fas.gov.ru
• Городской отдел архитектурного надзора
  Телефон: +7 (495) -23‑00‑00
  Электронная почта: arch@mos.ru
• Консультационный центр «ЖКХ‑Эксперт»
  Телефон: +7 (495) -23‑44‑44
  Сайт: gkh365.ru

Статья подготовлена на основании открытых источников (росквартал.ру, gkh365.ru) и актуальна на . Для получения более детальной консультации рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам, специализирующимся на жилищном праве.