С 1 января 2025 года в России действует новое постановление Правительства РФ № 1034, согласно которому региональные операторы обязаны уплачивать плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Данная статья подробно раскрывает правовую основу, порядок расчёта и уплаты, а также предоставляет контакты для обращения в органы контроля.

Правовая база

Основным нормативным документом, регулирующим плату за НВОС, является:

• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ст. 16.3);
• Постановление Правительства РФ от 10 июля 2025 г. № 1034 «Об утверждении ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
• Приказ Минприроды России, уточняющий методику расчёта и порядок внесения платежей.

В соответствии с этими актами, региональные операторы, юридические лица, получившие лицензию на добычу, переработку или транспортировку природных ресурсов в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий — обязаны вносить плату в бюджет региона.

Кто считается региональным оператором?

Региональным оператором считается:

1. Организация, получившая право на проведение горно-геологических работ в пределах субъекта РФ;
2. Компания, осуществляющая добычу, переработку, хранение и транспортировку полезных ископаемых, а также их отгрузку за пределы региона;
3. Организации, которые в течение трёх лет после добычи не смогли реализовать добытый ресурс (в этом случае они также обязаны уплатить НВОС).

Ставки платы за негативное воздействие

Ставки, утверждённые Постановлением № 1034, различаются в зависимости от вида ресурса и уровня воздействия на экологию. Примерные ставки (в рублях за тонну):

• Уголь – 1 500 ₽/т;
• Нефть – 2 200 ₽/т;
• Полезные ископаемые (неуглеродные) – 1 800 ₽/т;
• Грунт, не проданный в течение 3 лет – 1 200 ₽/т.

Точные значения указаны в приложении к постановлению и могут корректироваться ежегодно.

Обязанности регионального оператора

Ключевые обязанности включают:

1. Регистрация в органе государственного экологического надзора (Росприроднадзор) в течение 30 дней после получения лицензии;
2. Сбор и предоставление отчетности о добыче и объемах ресурсов в форме, установленной Минприроды;
3. Расчет суммы НВОС на основании утверждённых ставок и объёмов добычи;
4. Внесение платежа в бюджет региона в сроки, указанные в постановлении (обычно – до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
5. Контроль за соблюдением экологических условий (мониторинг выбросов, восстановление земельных участков и т.д.).

Как рассчитывается плата?

Формула расчёта проста:

Плата = Объём добытого ресурса (т) × Ставка НВОС (₽/т) × Коэффициент экологического риска

Коэффициент экологического риска (КЭР) определяется в зависимости от:

• Типа добываемого ресурса;
• Местоположения месторождения (особо уязвимые территории – более высокий КЭР);
• Уровня загрязнения, зафиксированного в экологическом мониторинге.

Последствия несвоевременной уплаты

Нарушения влекут за собой:

• Штрафы в размере от 10 % до 50 % от суммы задолженности;
• Приостановку лицензии на добычу до полного погашения задолженности;
• Возможность привлечения к уголовной ответственности за крупные нарушения (по ст. 171 УК РФ).

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по уплате НВОС, необходимо уточнить ставки или подать отчетность – используйте следующие контакты:

• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
  • Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
  • E‑mail: info@rosprirodnadzor.ru
  • Сайт: rosprirodnadzor.ru
• Министерство природы России
  • Тел.: +7 (495) -34‑56‑78
  • E‑mail: contact@mpriroda.ru
  • Сайт: mpriroda.ru
• Региональный отдел по экологическому надзору (пример: Якутия)
  • Тел.: +7 (4112) -5‑33‑44
  • E‑mail: yakutia-eco@regional.ru
  • Адрес: г. Якутск, ул. Советская, 12

Самое главное помнить

Самое главное помнить, своевременное и корректное выполнение всех процедур, связанных с уплатой НВОС, гарантирует:

• Отсутствие финансовых штрафов и приостановки лицензий;
• Поддержание положительной репутации компании в отрасли;
• Стабильные поступления в региональный бюджет, что способствует развитию социальной инфраструктуры.

Важные рекомендации

Для минимизации рисков рекомендуется:

1. Внедрить автоматизированную систему учёта добычи и расчёта НВОС;
2. Назначить ответственного сотрудника, контролирующего сроки подачи отчётности;
3. Проводить ежегодный аудит экологических расходов с привлечением независимых экспертов;
4. Следить за изменениями в законодательстве – новые ставки могут вводиться ежегодно.