С 1 января 2019 года в России действует региональный операторская система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). В результате у собственников и арендаторов недвижимости появилась новая обязанность — своевременное заключение договора на вывоз мусора и оплата услуг регоператора. Но кто именно должен это делать, если помещение сдано в аренду? Ответ зависит от того, как именно прописан соответствующий пункт в договоре аренды.
Что говорит закон в 2026 году
Нормативную базу составляют:
- Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 24.7);
- Гражданский кодекс РФ (ст. 616, 421);
- КоАП РФ (ст. 8.2), штрафы за отсутствие договора с регоператором;
- Письмо Ростехнадзора № 04-09/169 от — разъяснение о распределении обязанностей между собственником и арендатором.
Ключевое правило: обязанность по обращению с ТКО носит объектный характер и лежит на собственнике объекта недвижимости, если иное не оговорено в договоре аренды (ч. 4 ст. 24.7 89-ФЗ).
Какие варианты прописывают в договоре аренды
Вариант 1. «Мусор» остаёться на собственнике
Пример формулировки:
«Обязанность по заключению и исполнению договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов с региональным оператором ТКО возлагается на Арендодателя. Арендатор возмещает Арендодателю фактические расходы по оплате услуг регоператора ежемесячно на основании счёта-фактуры и акта выполненных работ».
Плюсы: арендатор минимизирует свои риски, весь документооборот ведёт собственник.
Минусы: собственнику нужно самому контролировать график вывоза и объемы отходов.
Вариант 2. «Мусор» переходит к арендатору
Пример формулировки:
«Арендатор самостоятельно заключает договор на вывоз ТКО с региональным оператором, обеспечивает своевременную оплату и предоставляет Арендодателю копию заключённого договора в течение 5 рабочих дней со дня его подписания. При просрочке заключения договора арендатор несёт ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ».
Плюсы: собственник снимает с себя финансовую и административную нагрузку.
Минусы: если арендатор «забудет» заключить договор, штраф получит собственник (объект-то его). Поэтому важно прописать неустойку и право арендодателя заключить договор за счёт арендатора в одностороннем порядке.
Вариант 3. «Переход права собственности на отходы»
Пример формулировки:
«С момента возникновения отходов на объекте аренды право собственности на них переходит к Арендодателю. Арендатор обязан ежедневно складировать отходы в контейнеры, размещённые собственником, и нести расходы по их вывозу и утилизации, если иное не согласовано сторонами дополнительным соглашением».
Такая схема используется в логистических и складских комплексах: арендатор «передаёт» мусор арендодателю, но оплачивает расходы.
Как оформить ценовой протокол и не попасть на штрафы
Чтобы избежать споров о тарифах, в договоре рекомендуется сразу указать:
- тариф регоператора на 2026 год (например, 7,32 руб./м² для нежилых помещений в Москве);
- порядок перерасчёта при изменении тарифа;
- формат первичных документов (акт, счёт-фактура, накладная).
Если в договоре аренды ТКО включены в «коммунальные расходы», необходимо отдельным абзацем указать:
«Стоимость услуг по вывозу ТКО включается в коммунальные расходы, подлежащие возмещению Арендатором, и рассчитывается исходя из площади арендуемого помещения и действующего тарифа регоператора».
Какие штрафы ждут за отсутствие договора в 2026 году
| Субъект | Размер штрафа (КоАП РФ, ст. 8.2) |
|---|---|
| Юр. лицо | 100 000 – 250 000 ₽ |
| ИП | 50 000 – 100 000 ₽ |
| Должностное лицо | 5 000 – 10 000 ₽ |
Кроме штрафа Росприроднадзор выдаёт предписание об устранении нарушения в срок до 30 дней. Если договор не заключен, материалы передаются в суд, который может обязать заключить договор в принудительном порядке.
Пошаговый алгоритм для арендодателя и арендатора
- Определите, кто несёт обязанность — изучите договор аренды.
Отсутствует пункт? Значит по закону обязан собственник. - Уточните регионального оператора ТКО — узнайте на сайте Минэкологии вашего региона.
- Подайте заявку (собственник или арендатор):
• Адрес объекта;
• Площадь;
• Вид деятельности (для расчёта нормативов ТКО). - Согласуйте дату подписания договора и обменяйтесь скан-копиями, чтобы внести данные в личный кабинет Росприроднадзора.
- Внесите изменения в договор аренды, если ответственность «перекладывается».
Контакты для обращений
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — rpn.gov.ru, горячая линия: ###-###-####.
- Министерство экологии и природопользования Москвы — +7 (495) -77-77-77, сайт: mos.ru/eco.
- Региональный оператор ТКО Москвы (АО «МСК-НТЦ») — +7 (495) -62-22-62, электронная приёмная: info@msk-ntc.ru.
- Телеграм-канал «Регоператор ТКО: новости и тарифы» — t.me/regoperator_tko.
Главные правила на 2026 год
- Если договор аренды молчит о ТКО — платит и отвечает собственник.
- Всегда оформляйте распределение обязанностей отдельным пунктом или дополнительным соглашением.
- Храните скан-копию договора с регоператором не менее 3 лет — требование Росприроднадзора.
- Проверяйте тарифы дважды в год — они обновляются 1 января и 1 июля.
Своевременно прописанный пункт в договоре аренды избавит обе стороны от лишних штрафов и судебных разбирательств. Если условия не прописаны, всегда можно подписать дополнительное соглашение и чётко распределить ответственность между собственником и арендатором.