В 2024–2026 годах вопросы капитального ремонта многоквартирных домов регулируются Жилищным кодексом РФ,
а также рядом подзаконных актов и региональных законов.
Основной документ, подтверждающий волю собственников, — это протокол общего собрания собственников помещений.
Без него невозможно получить ни субсидию из бюджета, ни кредит на капремонт.
Ниже — подробная инструкция по подготовке, проведению и оформлению протокола.
Зачем нужен протокол собрания собственников?
- Доступ к бюджетным средствам.
Денежные средства, поступившие в бюджет, будут перечислены на счет ТСЖ только после получения местными властями
соответствующего заявления, с приложенным к нему протоколом собрания собственников жилья. - Разрешение на кредит.
Жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья разрешено брать кредиты на капитальный ремонт,
но банк требует протокол, подтверждающий согласие большинства собственников. - Внесение в реестр ГЖИ.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, согласно которой
государственные жилищные инспекции (ГЖИ) обязаны вести реестры протоколов общих собраний.
Это обеспечит прозрачность и контроль соблюдения прав собственников.
Кто может инициировать собрание?
В 2025 году Воронежская областная дума внесла законопроект, которым предлагается
обязать инициаторов общего собрания собственников помещений предварительно уведомлять ГЖИ;
Инициаторами могут быть:
- Правление ТСЖ или председатель ТСЖ.
- Любой собственник (или группа собственников), доля которых превышает 5 % от общей площади дома.
- Управляющая организация (по договору управления).
Этапы подготовки и проведения собрания
3.1 Подготовка
- Формирование повестки дня (вопросы: источник финансирования капремонта, сроки, подрядчик, размер взносов).
- Извещение собственников за 10–30 дней до даты собрания (в зависимости от регионального закона):
- вручение под роспись;
- отправка по почте заказным письмом с уведомлением;
- размещение в личном кабинете на портале Госуслуг/ГИС ЖКХ.
3.2 Проведение
- Кворум — 50 % + 1 голос от общей площади помещений дома.
- Форма собрания — очная, заочная (опросным путём) или смешанная.
- Голосование — по каждому вопросу отдельно:
- простое большинство (50 % + 1 голос присутствующих);
- квалифицированное большинство (2/3 голосов) — для решений о залоге имущества дома или взятии кредита.
3.3 Оформление протокола
Обязательные реквизиты протокола:
- Полное наименование ТСЖ, адрес дома.
- Дата, время, место проведения.
- Форма собрания (очная, заочная, смешанная).
- Сведения о кворуме (общая и присутствующая площадь, процент).
- Повестка дня.
- Результаты голосования по каждому вопросу (кол-во голосов «за», «против», «воздержались»).
- Подписи председателя и секретаря собрания.
- Приложения: список собственников с долями, письменные решения (если голосовали заочно).
Что делать после утверждения протокола?
- В течение 5 рабочих дней передать протокол и заверенную копию в ГЖИ для внесения в реестр.
- В течение 10 дней направить протокол в администрацию района/города и в Фонд капремонта региона.
- Открыть счёт (специальный или в Фонде капремонта) и предоставить реквизиты в ГЖИ для получения субсидии или выделения кредитных средств.
- Опубликовать протокол в ГИС ЖКХ (или региональной информационной системе) для обеспечения прозрачности;
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Нет кворума | Собрание считается нелегитимным | Заранее опросить собственников, использовать заочную форму |
| Неверный расчёт долей | Решение может быть оспорено в суде | Проверить ЕГРН и кадастровые паспорта каждого помещения |
| Протокол без даты/подписей | ГЖИ откажет в регистрации | Оформить на фирменном бланке ТСЖ, проставить все реквизиты |
Контакты для обращений
- Государственная жилищная инспекция вашего региона
Телефон: 8-800-xxx-xx-xx (горячая линия)
Адрес: г. «Ваш город», ул. Ленина, д. 1
Онлайн: https://гжи;рф - Фонд капитального ремонта
Телефон: 8-800-700-8-700
Адрес: г. «Ваш город», ул. Советская, д. 10
Сайт: https://фондкапремонт.рф - Общественное движение «Народный контроль в ЖКХ»
Телефон: 8-800-555-0-555
Email: help@narcontrol.ru
Сайт: https://narcontrol.ru - Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»)
Телефон: 8-800-200-0-200
Онлайн-запись: https://mfc.gov.ru
Полезные онлайн-сервисы
- ГИС ЖКХ — отправка электронных протоколов и уведомлений.
- «Госуслуги» → раздел «ЖКХ» → «Подать протокол общего собрания собственников».
- Региональный портал «ЖКХ-онлайн» (поищите «жкх-онлайн + название региона»).
Важно! С 2026 года вводится обязательное электронное взаимодействие между ТСЖ, ГЖИ и Фондом капремонта.
Печатные протоколы будут приниматься только как дополнение к электронным копиям.