Многоквартирный дом‚ обслуживаемый недобросовестной управляющей компанией (УК)‚ превращается в источник проблем: холодные батареи зимой‚ текущие крыши‚ копившийся мусор и отсутствие реакции на десятки жалоб․ Если собранные доказательства показывают систематическое нарушение законодательства‚ жильцы могут добиться приостановки деятельности УК (а в ряде случаев – полного отзыва лицензии)․ Ниже – подробный алгоритм действий‚ образцы документов и контакты организаций‚ куда обращаться․

Когда можно требовать приостановки

Основания перечислены в ст․ 7․23․3 КоАП РФ‚ а также в п․ 4 ст․ 7․1 Закона 99-ФЗ:

• систематическое нарушение сроков и объёмов коммунальных услуг;
• игнорирование предписаний Госжилнадзора‚ Роспотребнадзора‚ прокуратуры;
• отсутствие лицензии или работа по «просроченному» разрешению;
• угроза жизни и здоровью жильцов (обрушение несущих конструкций‚ газовые утечки)․

Пошаговая схема действий жильцов

Шаг 1․ Создаём комиссию дома

На общем собрании избираем из числа собственников инспекционную группу (3–5 человек)․ Комиссия:

1. ведёт журнал жалоб (дата‚ суть‚ фото/видеофиксация);
2. оформляет акт-досмотра (форма № 1‚ утв․ Минстроем РФ);
3. отправляет претензии в УК заказным письмом с уведомлением․

Шаг 2․ Собираем доказательства

• Акты проверок ГЖН/Роспотребнадзора (получаем через госуслуги или лично в территориальном отделе);
• Квитанции о переплате/недоплате‚ заключения независимых экспертов (например‚ о температуре воды/воздуха);
• Жалобы жильцов‚ протоколы общих собраний․

Шаг 3․ Подаём коллективную жалобу

Формируем пакет:

1. Заявление в Госжилнадзор (форма – приложение № 2 к приказу Минстроя № 937/21);
2. Копии паспортов заявителей (достаточно 3–5 уполномоченных собственников);
3. Собранный выше комплект доказательств․

Куда подавать:

• МФЦ «Мои документы»;
• личный кабинет на госуслуги․рф — раздел «ЖКХ – Проверка управляющих компаний»;
• почтой заказное письмо в адрес территориального отдела ГЖН․

Шаг 4․ ГЖН проводит внеплановую проверку

Срок – 30 дней со дня регистрации заявления․ Результаты:

• предписание с требованием устранить нарушения за 10–30 дней;
• протокол об административном нарушении (ст․ 7․23․3 КоАП РФ);
• по тяжёлым случаям – материалы передаются в суд для приостановки деятельности․

Шаг 5․ Судебное разбирательство

Исковое заявление подаёт ГЖН или прокуратура․ Жильцы выступают третьим лицом․ В заявлении указываем:

• требование о приостановке деятельности на 90 суток (ч․ 3 ст․ 3․12 КоАП РФ);
• или аннулировании лицензии (п․ 4 ст․ 7․1 Закона 99-ФЗ)․

Что будет после приостановки

Образец заявления в ГЖН

Управление Госжилнадзора по г․ Москве
От собственников квартир дома № 15 по ул․ Лесной
Заявление
о проведении внеплановой проверки ООО «ЖилСервис+»

Просим провести внеплановую выездную проверку ООО «ЖилСервис+»‚ 
управляющего МКД № 15 ул․ Лесной‚ в связи с систематическим нарушением:
несоблюдение температурного режима в квартирах (акт от № 3);
непредоставление услуги водоотведения с ;
игнорирование предписания № 145 от (срок – )․

Приложения:
- акты-досмотры (8 листов);
- копии квитанций;
- протокол общего собрания от ;
- доверенность на представителей (2 экз․)․

Подписи: /Петрова И․В․/‚ /Сидоров А․А․/

Контакты для обращений

• Госжилнадзор Москвы
  
  Адрес: 105064‚ г․ Москва‚ ул․ Нижняя Сыромятническая‚ д․ 10‚ стр․ 1
  
  Тел․: +7 (495) -70-20-20
  
  Интернет-приёмная: gkn․mos․ru
• Телефон «горячей линии» Минстроя РФ
  
  ###-###-#### (круглосуточно)
• Прокуратура города
  
  Адрес: 125993‚ г․ Москва‚ ул; Большая Дмитровка‚ д․ 15а
  
  Электронная приёмная: ipriem․procuratura․mos․ru
• Региональный оператор капремонта
  
  Выяснить номер можно по ссылке: фондкапремонта․рф

Важно: все заявления подавайте одновременно в ГЖН и прокуратуру – это ускорит процесс и увеличит шансы на приостановку деятельности УК․

Последняя редакция: 24 марта 2026 г․ 14:49 МСК