Важно! Согласно Жилищному кодексу РФ и многочисленным разъяснениям судов и надзорных органов,
председатель товарищества собственников жилья (ТСЖ) обязательно должен одновременно:
- быть собственником помещения в данном доме;
- входить в состав правления ТСЖ (то есть быть «членом ТСЖ» в юридическом смысле).
Почему «только член ТСЖ»?
Норма ЖК РФ
Статья 147 ч. 2 ЖК РФ: «Правление товарищества… избирается из числа членов товарищества».
Статья 149 ч. 1 ЖК РФ: «Председатель правления избирается из состава правления».
Иными словами, сначала человек становится собственником и членом ТСЖ, затем – членом правления,
и лишь после этого он может быть избран председателем.
Постановления судов и разъяснения ведомств
- Письмо Минстроя РФ № 11369-АЧ/04 от :
«Доверенное лицо, не являющееся собственником, не может быть избрано председателем ТСЖ». - Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2023 год:
решения, принятые с участием «внешних» управляющих (не-собственников), признаются ничтожными.
Как проходит процедура избрания
- Общее собрание собственников (ст. 45–48 ЖК РФ) формирует правление ТСЖ на срок до 2-х лет.
Кворум: 50 %+1 голос от общей площади помещений. - На первом заседании правления либо на том же общем собрании (если устав допускает)
из числа членов правления избирается председатель. - Решение оформляется протоколом, подписывается председательствующим и секретарем,
и в течение 3 рабочих дней направляется в Росреестр (ЕГРЮЛ) для внесения изменений.
Трудовой договор и оплата труда
ЖК РФ прямо не запрещает председателю заключать трудовой договор с ТСЖ, но:
- он не может совмещать членство в правлении и работу по найму в том же ТСЖ на условиях подчинения самому себе;
- чаще всего оплата труда оформляется договором возмездного оказания услуг (оказывает услуги управления).
Ответственность председателя
| Область | Что контролирует | Возможная ответственность |
|---|---|---|
| Финансы | Расходование взносов, контракты, отчётность | Уголовная (ст. 160 УК РФ) при хищениях, административная (штрафы до 50 000 ₽) |
| Эксплуатация | Качество уборки, содержание МКД | Штрафы ГЖИ, гражданские иски жильцов |
| Документооборот | Отчёты, протоколы, договоры | Рассмотрение жалоб в прокуратуре, приостановление деятельности ТСЖ |
Как изменить председателя
- Инициатор – любой собственник или правление.
Созывается внеочередное общее собрание (ст. 55 ЖК РФ) не позднее 30 дней с момента получения требования ≥ 10 % собственников. - Процедура аналогична первоначальному избранию: кворум, голосование, протокол, регистрация в ЕГРЮЛ.
Частые ошибки и риски
- «Внешний управляющий». Даже если устав ТСЖ разрешает приглашать стороннего специалиста, он не может быть председателем.
- Отсутствие кворума. Решение, принятое без кворума, может быть оспорено в суде в течение 3-х месяцев.
- Нарушение сроков. Если правление не созывает собрание, собственники вправе обратиться в суд или жилищную инспекцию.
Контакты для обращений
- Региональная жилищная инспекция (в каждом субъекте РФ)
Пример: г. Москва, +7 -95 633-00-00, gzh.mos.ru - Росреестр – внесение изменений в ЕГРЮЛ
Единый федеральный номер: ###-###-####, rosreestr.gov.ru - Юридическая консультация «ЖКХ-Контроль»
Тел.: ###-###-####, e-mail: help@jkh-legal.ru - Ассоциация «Союз собственников жилья»
Тел.: +7 -95 150-00-00, tsh-soyuz.ru
уже вошедших в правление. Любое отступление от этого правила создаёт риск признания решений недействительными
и привлечения к ответственности всех участников процесса.