План финансово‑хозяйственной деятельности (ПФХД) – это комплексный документ‚ который определяет
экономическую стратегию МУП на предстоящий финансовый год (или несколько лет). Он формирует основу
для бюджетного планирования‚ контроля расходов и доходов‚ а также служит базой для последующего
аудита и оценки эффективности работы предприятия.

Законодательная база

Основные нормативные акты‚ регулирующие процесс составления и утверждения ПФХД:

• Федеральный закон №44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров‚ работ‚ услуг» (2024‑г.) – определяет требования к планированию закупок.
• Федеральный закон №223‑ФЗ «О государственном муниципальном бюджете» – регулирует взаимодействие МУП с муниципальными бюджетами.
• Приказ Минфина РФ от № 113н – порядок составления и ведения ПФХД федеральных и региональных органов.
• Региональные нормативные акты (уставы‚ положения о финансовой деятельности МУП‚ методические рекомендации).

Этапы утверждения ПФХД

1. Подготовительный этап (до 1‑го квартала финансового года)
   • Сбор исходных данных: плановый объём продаж‚ прогнозы доходов‚ плановые расходы‚ капитальные вложения.
   • Анализ предыдущего года: исполнение бюджета‚ отклонения‚ причины.
   • Разработка проекта ПФХД в подразделении финансов и бухгалтерии.
2. Внутреннее согласование
   • Согласование проекта с руководителями всех подразделений (производство‚ закупки‚ кадры).
   • Проведение совещания комиссии по финансово‑хозяйственной деятельности (ФХК) МУП.
   • Внесение корректировок и подготовка финального проекта.
3. Экспертный контроль
   • Передача проекта в отдел контроля за соблюдением законодательства (ОКЗ).
   • Проверка соответствия требованиям ФЗ‑44‚ ФЗ‑223 и методическим рекомендациям Минфина.
   • Получение заключения «соответствует» или рекомендаций по доработке.
4. Публичное обсуждение (по требованию регионального законодательства)
   • Размещение проекта ПФХД на официальном сайте МУП и в муниципальном портале.
   • Сбор замечаний от граждан‚ общественных организаций и контролирующих органов в течение 10 рабочих дней.
   • Учёт полученных замечаний и подготовка окончательной версии.
5. Передача в администрацию
   • Подписание окончательной версии ПФХД директором МУП.
   • Передача документа в отдел финансов муниципального образования (офис мэра/губернатора).
6. Утверждение органом исполнительной власти
   • Рассмотрение ПФХД на заседании администрации (мэр‚ заместитель мэра‚ глава региона).
   • Принятие решения о утверждении или отклонении с указанием причин.
   • Подписание приказом о внедрении ПФХД в действие.
7. Публикация и ввод в эксплуатацию
   • Размещение утверждённого ПФХД в открытом доступе (сайт МУП‚ муниципальный портал).
   • Информирование всех подразделений о новых финансовых показателях и контрольных точках.
   • Запуск системы мониторинга исполнения плана (ежемесячные отчёты‚ KPI).

Ключевые моменты‚ которые необходимо помнить

Самое главное помнить‚ что каждый этап имеет чётко фиксированные сроки и ответственных лиц.
Нарушение сроков или отсутствие подписи одного из участников может привести к отклонению
плана и задержке финансирования проекта.

Также важно учитывать‚ что план финансово‑хозяйственной деятельности обязателен при проведении
закупок по ФЗ‑44 и ФЗ‑223. Без утверждённого ПФХД невозможно оформить контракт‚ а значит‚
все закупочные процедуры будут признаны недействительными.

Типичные ошибки при составлении и утверждении ПФХД

• Недостаточная детализация доходов (отсутствие разбивки по видам продукции/услуг).
• Игнорирование обязательных резервов и буферов на непредвиденные расходы.
• Отсутствие согласования с отделом закупок‚ что приводит к конфликту с ФЗ‑44.
• Неучёт замечаний‚ полученных в ходе публичного обсуждения.
• Подача проекта в администрацию без заключения контроля за соблюдением законодательства.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по порядку утверждения ПФХД‚ вы можете обратиться в следующие структурные подразделения:

1. Финансовый отдел МУП
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
   E‑mail: finance@munp.ru
   Время работы: понедельник‑пятница‚ 09:00‑18:00
2. Комиссия по финансово‑хозяйственной деятельности (ФХК)
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑68
   E‑mail: fhk@munp.ru
   Приёмная: 2‑й этаж‚ кабинет 207
3. Отдел контроля за соблюдением законодательства (ОКЗ)
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑69
   E‑mail: okz@munp.ru
   Приёмная: 1‑й этаж‚ кабинет 101
4. Администрация города (отдел финансов)
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑70
   E‑mail: finance@city.gov
   Адрес: ул. Ленина‚ 10‚ г. Москва‚ 119049
5. Региональная инспекция по финансовому контролю
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑71
   E‑mail: rifc@region.gov
   Сайт: rifc.region.ru

Рекомендации по успешному прохождению всех этапов

• Заранее согласуйте календарный план подготовки ПФХД с руководителями подразделений.
• Используйте проверенные шаблоны‚ утверждённые Минфином (см. Положение о формах ПФХД).
• Включайте в проект буферные статьи расходов (не менее 5 % от общего бюджета).
• Соблюдайте сроки публикации и реагирования на публичные замечания – это ускорит процесс утверждения.
• Ведите электронный журнал согласований‚ чтобы в любой момент иметь полную историю подписи и правок.

Утверждение плана финансово‑хозяйственной деятельности МУП – это многоступенчатый процесс‚
требующий чёткого соблюдения законодательных требований‚ строгих сроков и взаимодействия
множества внутренних и внешних участников. Правильная организация работы на каждом этапе
позволит избежать задержек‚ обеспечить прозрачность использования средств и гарантировать
соответствие закупочных процедур ФЗ‑44 и ФЗ‑223.

При возникновении вопросов или необходимости уточнения деталей используйте указанные выше
контакты – они помогут решить любые проблемы быстро и эффективно.