Настоящее Положение определяет статус‚ функции‚ права‚ обязанности и порядок работы контрактного управляющего (далее – КУ) в государственном (муниципальном) общеобразовательном учреждении в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров‚ работ‚ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Общие положения
- Контрактный управляющий – это единоличный исполнитель‚ которому директор школы (заказчик) делегирует полномочия по организации‚ ведению и контролю закупочного процесса и исполнения контрактов (ч. 4 ст. 38 44-ФЗ).
- КУ непосредственно подчиняется директору образовательной организации или лицу‚ исполняющему его обязанности. Назначение и освобождение от должности оформляются приказом директора.
- Работа КУ регулируется:
- 44-ФЗ и подзаконными актами;
- локальными актами школы (настоящим Положением‚ приказами‚ инструкциями);
- должностной инструкцией‚ утверждённой директором.
Цели и задачи контрактного управляющего
- Организация закупок: планирование‚ обоснование‚ формирование плана-графика.
- Обеспечение прозрачности и конкуренции: проведение процедур в ЕИС‚ публикация извещений.
- Контроль исполнения контрактов: приёмка товаров/работ/услуг‚ мониторинг сроков и качества.
- Минимизация рисков: проверка документации‚ корректность НМЦК‚ соблюдение сроков.
- Отчётность и документооборот: ведение реестров контрактов‚ формирование отчётов.
Права контрактного управляющего
КУ вправе:
- Запрашивать и получать от структурных подразделений школы необходимые документы и сведения.
- Использовать ресурсы‚ ИТ-системы и помещения школы для выполнения своих функций.
- Привлекать специалистов (в т. ч. сторонних) для экспертизы техзаданий и контрактов.
- Давать обязательные для исполнения поручения подразделениям по вопросам закупок.
- Бесплатно проходить обязательные медосмотры и курсы повышения квалификации.
Обязанности контрактного управляющего
| № | Обязанность | Нормативный источник |
|---|---|---|
| 4.1 | Составлять и вносить в ЕИС план-график закупок | ч. 4 ст. 38 44-ФЗ |
| 4.2 | Разрабатывать и публиковать извещения о проведении процедур | Пп. 4 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ |
| 4.3 | Заключать и вести учёт контрактов | Пп. 4 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ |
| 4.4 | Осуществлять контроль исполнения обязательств поставщиками | Пп. 4 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ |
| 4.5 | Обеспечивать своевременное размещение отчётности в ЕИС | ст. 103 44-ФЗ |
| 4.6 | Информировать директора о любых рисках‚ угрожающих жизни и здоровью участников образовательного процесса (при закупке оборудования‚ питания и т. д.) | Инструкция по охране труда |
Ответственность контрактного управляющего
КУ несёт:
- Дисциплинарную ответственность – за нарушения трудовой дисциплины и локальных актов.
- Материальную ответственность – за причинение ущерба школе (ст. 277 ТК РФ).
- Административную ответственность – за нарушения 44-ФЗ (ст. 7.29–7.32 КоАП РФ).
- Уголовную ответственность – при злоупотреблении полномочиями (ст. 285 УК РФ).
Порядок назначения на должность
- Директор школы издаёт приказ о назначении КУ (форма свободная‚ образец можно скачать по ссылке).
- С приказом знакомят КУ под роспись в течение трёх рабочих дней.
- С приказом знакомят заинтересованные подразделения школы.
- В течение 5 дней сведения о КУ направляются в контролирующие органы (территориальный орган Минфина‚ Росприбнадзор‚ МВК).
Требования к кандидату
- Гражданство РФ;
- Высшее или среднее профессиональное образование (желательно в сфере экономики‚ права‚ управления);
- Повышение квалификации по программам 44-ФЗ не реже 1 раза в 3 года;
- Отсутствие непогашенной судимости за экономические преступления.
Документы‚ регламентирующие деятельность КУ
| № | Документ | Кем утверждается | Срок действия |
|---|---|---|---|
| 1 | Должностная инструкция | Директор | Бессрочно (до очередной редакции) |
| 2 | Положение о контрактном управляющем | Директор | Бессрочно |
| 3 | Приказ о назначении | Директор | На срок трудового договора |
| 4 | Инструкция по охране труда | Комиссия по охране труда | Ежегодно пересматривается |
Рабочее время и условия труда
- Режим работы – 40-часовая рабочая неделя с перерывом на обед.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск – 28 календарных дней.
- Обязательные медосмотры – 1 раз в год (бесплатно).
- Использование ПК и оргтехники предусматривает соблюдение требований СанПиН 2.2.2/-03.
Повышение квалификации
КУ обязан проходить:
- Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ не реже 1 раза в 3 года (не менее 16 ак. час.).
- Ежегодные семинары/вебинары ФАС России и региональных органов.
- Тестирование в ЕИС на знание обновлений нормативных актов.
Контакты для обращений
По всем вопросам‚ связанным с назначением‚ обучением‚ методическим сопровождением контрактного управляющего:
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
123995‚ г. Москва‚ ул. Садовая-Кудринская‚ д. 11
Тел.: +7 (495) -97-57-00
Сайт: fas.gov.ru - Региональный центр повышения квалификации при Минобрнауки РФ
Тел.: ###-###-####
Эл. почта: edu@minobrnauki.gov.ru - Единая горячая линия ЕИС (zakupki.gov.ru)
Тел.: ###-###-####
Эл. почта: info@zakupki.gov.ru - Консультации для образовательных организаций
Министерство образования субъекта РФ (см. сайт регионального Минобра)