Вопрос «может ли председатель правления ТСЖ работать по совместительству?» волнует и самих председателей, и членов товарищества собственников жилья. Законодательство различает трудовые и гражданско-правовые договоры, и именно этот нюанс определяет, допустимо ли совмещение. Ниже ― подробный разбор норм и практика 2025–2026 гг. с указанием контактов для юридических консультаций.
Что говорит Жилищный кодекс РФ
Статья 147 ЖК РФ, п. 3.1 (в актуальной редакции от 25 февраля 2025 г.) прямо запрещает:
- членам правления ТСЖ,
- в т.ч. председателю правления ТСЖ,
совмещать свою деятельность с работой в ТСЖ по трудовому договору.
Однако кодекс не запрещает заключать гражданско-правовые договоры (подряда, оказания услуг, аутсорсинга и пр.). Это ключевое различие.
Почему возникает конфликт интересов
Контроль и надзор
13 марта 2026 г. Минстрой РФ разъяснил: правление и председатель должны осуществлять взаимный контроль и надзор за деятельностью друг друга. Если одно и то же лицо одновременно и «нанимает», и «контролирует» само себя, такой контроль становится формальным.
Риск злоупотреблений
- Неверное начисление премий;
- Сокрытие конфликтов интересов при выборе подрядчиков;
- Непрозрачное распределение бюджета ТСЖ.
Что разрешено: схемы допустимого сотрудничества
| Вид договора | Разрешено? | Примечания |
|---|---|---|
| Трудовой договор с ТСЖ на ставку председателя | НЕТ | Прямое нарушение ст. 147 ЖК РФ |
| Гражданско-правовой договор (оказание услуг) | ДА | Оплата по договору подряда, фиксируеться в бухгалтерии ТСЖ |
| Внешнее совместительство в другой организации | ДА | Никак не связано с ТСЖ (п. 1 ст. 282 ТК РФ) |
| Внутреннее совместительство в ТСЖ (например, бухгалтер) | НЕТ | Также считается трудовым договором с ТСЖ |
Как оформить гражданско-правовой договор с председателем ТСЖ
- Собрание собственников утверждает перечень работ/услуг, которые будет выполнять председатель вне рамок трудовых отношений.
- Договор подряда (оказания услуг) заключается между ТСЖ и председателем как ИП (или физлицом).
- Оплата производится по актам выполненных работ/оказанных услуг, НДФЛ удерживается как с доходов по ГПХ.
- Отчётность предоставляется на каждом общем собрании собственников.
Ответственность за нарушение
Если факт заключения трудового договора с председателем правления выявлен:
- Госжилинспекция может выписать штраф до 50 000 ₽ на ТСЖ (п. 4 ст. 7.22.3 КоАП РФ);
- Решения общего собрания, принятые при наличии конфликта интересов, могут быть оспорены в суде;
- Члены ТСЖ имеют право требовать возмещения убытков.
Практические примеры
Пример 1. «Штатный» председатель на ГПХ
В ТСЖ «Сосновый бор» председатель работает по договору подряда на 20 000 ₽ в месяц за ведение документации и контроль подрядчиков. Все расходы утверждаются общим собранием — претензий нет.
Пример 2. Недопустимое совмещение
Председатель ТСЖ «Центральное» заключил с ТСЖ трудовой договор на 0,5 ставки бухгалтера. Госжилинспекция выявила нарушение, назначила штраф 30 000 ₽ и обязала расторгнуть договор.
Что делать, если сомневаетесь
Варианты действий:
- Изучить устав ТСЖ ― в нем может быть прямой запрет или дополнительные условия.
- Провести внеочередное общее собрание собственников и утвердить новую схему оплаты труда председателя.
- Заключить типовой договор подряда (образец можно получить в ЖКХ-консалтинговой компании).
Контакты для обращений
- Бесплатная юридическая консультация по ТСЖ:
Горячая линия Фонда «ЖКХ Контроль»
Телефон: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ) - Региональные жилищные инспекции:
- Москва: +7 (495) -57-94-20, info@gzhiliada.mos.ru
- Санкт-Петербург: +7 (812) -76-66-65, kontrol@gzhilspb.ru
- Единая справочная Росжилкомплекс РФ: ###-###-####
- Ассоциация председателей ТСЖ России (АПТР)
Сайт: www.aptr.ru
E-mail: info@aptr.ru
Телефон: +7 (499) -03-38-28 (пн-пт 10:00–18:00 МСК) - Образцы типовых договоров и консультации:
ЮрКоллегия «Консультант ЖКХ»
Телефон: +7 (495) -15-25-15
WhatsApp/Telegram: +7 (977) -77-07-07
Информация актуальна на 23 марта 2026 г. Всегда проверяйте последние изменения законодательства или обращайтесь к квалифицированному юристу.