Дата актуализации: 24 марта 2026 г.

Кто обязан формировать план закупок

• Государственные (казённые) предприятия — создаются органами госвласти РФ и действуют на основании Устава, утверждённого учредителем.
• Муниципальные унитарные предприятия (МУП) — учредителями выступают органы местного самоуправления (районные администрации, муниципальные районы, городские округа).
• Федеральные унитарные предприятия (ФГУП), подведомственны федеральным органам исполнительной власти.

Все они обязаны формировать и публиковать план закупок в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ (в зависимости от вида закупок).

Нормативная база

1. Федеральный закон от  № 44-ФЗ «О контрактной системе…» — регулирует закупки для обеспечения госнужд.
2. Федеральный закон от  № 223-ФЗ — применяется при закупках для собственных нужд хозяйствующих субъектов.
3. Постановление Правительства РФ от  № 1352 — утверждает формы планов и порядок их размещения.
4. Приказ Минэкономразвития России от  № 547 — методические рекомендации по формированию плана закупок.

Ключевые этапы формирования плана закупок

3.1 Анализ потребностей и техзаданий

Каждое подразделение предприятия предоставляет:

• заявку на товары, работы, услуги (форма установлена предприятием);
• техническое задание (ТЗ);
• обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) с расчётами и рыночным анализом.

3.2 Классификация закупок по законам

3.3 Составление плана-графика

Обязательные поля:

• наименование предмета закупки (по ОКПД2, ОКВЭД2);
• коды справочника ЕИС (КТРУ);
• НМЦК;
• срок проведения процедуры;
• способ закупки (конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион и др.).

3.4 Утверждение и публикация

1. Утверждение плана приказом руководителя предприятия.
2. Размещение в ЕИС не позднее 01 марта текущего года.
3. Если план корректируется — публикация изменений в течение 5 рабочих дней после утверждения;

Ответственность за нарушение порядка

Полезные онлайн-инструменты

• ЕИС (zakupki;gov.ru) — официальный портал публикации планов и проведения процедур.
• Кабинет поставщика — регистрация и участие в закупках 44-ФЗ.
• ГИС «ГМУ», информационная система для унитарных предприятий.
• Калькулятор НМЦК ФАС России — автоматический расчёт начальной цены контракта.

Контакты для обращений и консультаций

Обратиться можно по любым вопросам формирования плана закупок и применения 44-ФЗ/223-ФЗ.

1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
   • Телефон горячей линии: ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ)
   • Электронная приёмная: https://fas.gov.ru/feedback
   • Адрес: 125993, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 36/1
2. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)
   • Техподдержка: ###-###-####
   • E-mail: support@zakupki.gov.ru
3. Региональные отделения ФАС
   • Найти ближайшее отделение: fas.gov.ru/contacts/regions
   • Пример: Отделение по г. Санкт-Петербургу — тел. +7 (812) -71-05-42
4. Консультационные центры ЭТП
   • СберАСТ: sberbank-ast.ru, тел. +7 (495) -56-55-55
   • РТС-тендер: rts-tender.ru, тел. +7 (800) -00-54-44
   • ЕЭТП: etp-ets.ru, тел. +7 (495) -75-97-00
5. Минэкономразвития России
   • Отдел сопровождения закупок: goszakaz@economy.gov.ru
   • Телефон: +7 (495) -52-42-20

• Начинайте формирование плана за 3-4 месяца до начала финансового года.
• Используйте актуальные справочники КТРУ/ОКПД2 (обновляются ежеквартально).
• Храните все расчёты НМЦК и протоколы согласования — они могут понадобиться при проверке ФАС.
• Подпишитесь на рассылку zakupki.gov.ru, чтобы не пропустить изменения в законодательстве.

Если остались вопросы — смело обращайтесь по указанным контактам!