Актуально на 24 марта 2026 г.
Содержание
- Общие принципы ответственности
- Ответственность собственника имущества
- Ответственность руководителя
- Особенности при банкротстве
- Контакты для обращений
Общие принципы ответственности
Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» закрепляет разграничение имущественной ответственности между:
- самим унитарным предприятием (далее — УП);
- собственником имущества (РФ, субъект РФ, муниципальное образование);
- руководителем УП.
Ответственность собственника имущества
Основное правило: отсутствие ответственности
Согласно статье 7 закона 161-ФЗ:
«Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия».
Исключение: субсидиарная ответственность
Она наступает, если:
- Предприятие признано банкротом.
- Банкротство вызвано действиями (или бездействием) собственника имущества (например, принудительная реорганизация, несвоевременное финансирование).
В этом случае на собственника может быть возложена субсидиарная ответственность при недостаточности имущества УП.
Казённые предприятия
Для казённых предприятий правило иное: собственник несёт субсидиарную ответственность по всем обязательствам при любой недостаточности имущества (п. 3 ст. 7).
Ответственность руководителя
По статье 25 закона 161-ФЗ руководитель УП:
- обязан действовать добросовестно и разумно, в интересах предприятия;
- несёт ответственность за убытки, причинённые УП его виновными действиями (бездействием);
- может быть привлечён к возмещению убытков собственником имущества.
Особенности при банкротстве
Государственные и муниципальные УП, по которым до 31 декабря 2025 года не исполнены решения о ликвидации или реорганизации, подлежат обязательной ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа (ФЗ от № 485-ФЗ).
Контакты для обращений
Общероссийские контакты
- Федеральная служба по надзору в сфере естественных монополий (ФАНТ)
117292, Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Тел.: +7 (495) -56-82-83, +7 (495) -87-92-92 - Система ГАРАНТ (правовая поддержка)
119234, Москва, тер. Ленинские горы, д. 1, стр. 77
Тел.: горячая линия ###-###-#### (звонок бесплатный)
Ежедневно с 9:00 до 18:00
Региональные органы
По вопросам государственных или муниципальных УП необходимо обращаться в:
- Региональное управление Росимущества — по вопросам имущественных споров.
- Администрацию городского округа / муниципальный совет — по вопросам муниципальных унитарных предприятий.
- Территориальный ФАС России — по вопросам ликвидации или реорганизации.
Онлайн-ресурсы
- Консультант+: правовые документы и комментарии
- Система ГАРАНТ: тексты законов и судебная практика
- Официальный интернет-портал правовой информации
Важно: перед обращением рекомендуется подготовить копии учредительных документов, последних бухгалтерских балансов и решений собственника. При необходимости можно воспользоваться бесплатной юридической консультацией на портале ГАРАНТ или Консультанта+.