Федеральные и муниципальные унитарные предприятия (ФГУПы/ГУПы и МУПы) по-прежнему играют значительную роль в российской экономике: они обеспечивают жизнедеятельность регионов, реализуют государственные программы и оказывают социально значимые услуги. Ключевым звеном эффективного функционирования таких организаций является орган управления, который определяет стратегию, контролирует финансовую дисциплину и несёт ответственность перед собственником имущества. В статье разберёмся, кто именно выступает таким органом, какие у него полномочия и как к нему обратиться по вопросам деятельности ГУПов и МУПов.

Кто являеться органом управления ГУПов и МУПов

В зависимости от уровня собственника различают два типа унитарных предприятий:

• Федеральные (ФГУПы/ГУПы) — имущество передано в ведение Российской Федерации, а правами собственника распоряжается Росимущество либо уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.
• Муниципальные (МУПы) — имущество передано в ведение муниципального образования (города, района, сельского поселения). Органами управления выступают администрации муниципалитетов, городские думы и районные советы, которые формируют муниципальные унитарные предприятия.

Таким образом, орган управления ГУП/МУП — это тот государственный или муниципальный орган, в чьём ведении находится имущество предприятия и который осуществляет функции учредителя.

Основные функции и полномочия органа управления

2.1 Учредительные и стратегические

• Утверждение устава предприятия и внесение в него изменений;
• Формирование и роспуск органов управления (совета директоров, наблюдательного совета);
• Утверждение годового плана деятельности и инвестиционных программ;
• Определение целей создания и критериев эффективности.

2.2 Финансово-контрольные

• Утверждение годового отчёта и бухгалтерской отчётности;
• Контроль за использованием госимущества и предотвращением его утраты;
• Декларирование дивидендов (если предприятие имеет права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом);
• Распоряжение прибылью после уплаты налогов.

2.3 Кадровые

• Назначение и освобождение руководителя предприятия (единоличного исполнительного органа);
• Утверждение условий оплаты труда руководителя и ключевых менеджеров;
• Установление системы мотивации и ответственности.

2.4 Специальные полномочия в ЖКХ и тарифах

• Согласование тарифов на коммунальные услуги (в частности, в случае МУПов ЖКХ);
• Координация с ФАС России по вопросам недопущения злоупотреблений монопольным положением;
• Взаимодействие с региональной энергетической комиссией.

Процедура обращения к органу управления

Граждане, предприниматели и юрлица могут обращаться к органу управления ГУП/МУП для:

1. Получения информации о деятельности предприятия (отчёты, тарифы, инвестпрограммы);
2. Подачи предложений по улучшению качества услуг;
3. Обжалования действий руководства предприятия или тарифов;
4. Участия в общественных обсуждениях и слушаниях.

Контакты для обращений

4.1 Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУПы/ГУПы)

• Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
  
  Официальный сайт: https://rosim.gov.ru
  
  Центральный офис: 107078, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 8, стр. 1
  
  Телефон «горячей линии»: 8 (800) -50-25-65
  
  E-mail для обращений: info@rosim.gov.ru
  
  Внимание! При обращении укажите ИНН и ОГРН предприятия, чтобы сотрудники быстрее идентифицировали организацию.
• Министерство финансов РФ (оперативное управление федеральной собственностью)
  
  Сайт: https://minfin.gov.ru
  
  Раздел «Государственная собственность и управление федеральным имуществом»
  
  Телефон: +7 (495) -83-36-99
  
  Приёмная: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9.

4.2 Муниципальные унитарные предприятия (МУПы)

Контакты зависят от конкретного муниципального образования. Ниже приведён типовой список, как найти нужный орган:

1. Зайдите на официальный портал вашего муниципалитета (например, spb.ru для Санкт-Петербурга, mos.ru для Москвы).
2. В разделе «Органы местного самоуправления» выберите «Комитет по управлению муниципальным имуществом» или «Департамент городского хозяйства» (названия могут отличаться).
3. Скопируйте адрес, телефон и e-mail из раздела «Контакты».
4. Если портала нет, позвоните в Единую справочную службу: 8 (800) -000-112 (федеральная линия) и запросите контакты управляющего комитета вашего МУПа.

Пример для г. Санкт-Петербурга

• Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ)
  
  Адрес: 190000, Санкт-Петербург, наб. Адмиралтейского канала, д. 22
  
  Телефон: +7 (812) -76-66-11
  
  E-mail: kgi@gov.spb.ru

Пример для г. Москвы

• Департамент городского имущества города Москвы
  
  Адрес: 125032, Москва, Тверская ул., д. 13
  
  Телефон: +7 (495) -57-72-22
  
  E-mail: info@dgi.mos.ru

Онлайн-сервисы и электронные приёмные

• ФГИС «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства»
  
  Ссылка: https://ofd.nalog.ru — здесь можно проверить статус ГУП/МУП как крупного предприятия, а также получить сведения о его реорганизации/ликвидации.
• Госуслуги РФ (gosuslugi.ru)
  
  Раздел «Жалобы на коммунальные услуги» позволяет направить обращение в МУП ЖКХ через электронную подпись.
• Региональные порталы госуслуг
  
  Пример: gosuslugi.spb.ru — автоматически перенаправляет заявление в нужный муниципальный орган.

Что важно помнить при обращении

Очень важно помнить:

1. Указывайте точные реквизиты ГУП/МУП (ИНН, ОГРН, полное наименование), это ускорит обработку заявления.
2. Оформляйте обращения в письменной форме (или через электронную подпись), устные запросы не всегда фиксируются в информационных системах.
3. Сохраняйте номер исходящего регистрационного номера, полученный при подаче онлайн-обращения, чтобы отслеживать статус.
4. Нарушения в сфере тарифов ЖКХ можно параллельно направлять в ФАС России по адресу: fas.gov.ru, раздел «Обратная связь».
5. Старайтесь использовать официальные каналы: сайты органов, электронные приёмные, «горячие линии», это защитит вас от мошенников и посредников.

Краткая памятка по действиям

Используйте приведённые контакты и советы, чтобы эффективно взаимодействовать с органами управления ГУПами и МУПами, отстаивать свои права и получать достоверную информацию о работе этих предприятий.

Дата актуализации контактов: 24 марта 2026 г. 04:35 (мск). Перед обращением убедитесь в корректности данных на официальном сайте.