Самое главное помнить‚ что установка пандуса в многоквартирном доме – это вопрос‚ регулируемый несколькими нормативными актами‚ а также практикой судебных решений․ Обязанность может лежать как на управляющей компании‚ так и на собственников жилья‚ в зависимости от того‚ включён ли пункт о пандусе в договор управления и принято ли соответствующее решение общего собрания․
Содержание статьи
- Нормативно‑правовая база
- Кто несёт ответственность за установку пандуса?
- Нужен ли общий собрание собственников?
- Финансирование и порядок расчётов
- Контакты для обращения
Нормативно‑правовая база
Основные нормативные документы‚ которые регулируют вопросы доступа маломобильных групп населения к жилым помещениям:
- Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) – ст․ 161‚ 162‚ 44‚ 45․ В частности‚ ч․ 2 ст․ 162 фиксирует перечень работ и услуг‚ которые обязана выполнять управляющая организация согласно договору․
- Постановление Правительства РФ № 290 от – «Минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД»․ Пункт 29 предусматривает проверку и ремонт уже существующего пандуса‚ но не создание нового․
- Федеральный закон № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в России» (с изменениями 2016 г․) – обязывает организации‚ независимо от формы собственности‚ обеспечивать беспрепятственный доступ к объектам‚ в т․ч․ к многоквартирным домам․
- СНиП 35‑01‑2001 (утверждён Минстроем в 2016 г․) – технические требования к пандусам и другим элементам доступной среды․
Судебная практика неоднозначна:
- Некоторые суды признают‚ что управляющая компания обязана выполнить требования ЖК РФ независимо от решения собственников․
- Другие требуют наличия решения общего собрания (ст․ 44 ЖК РФ) о финансировании и установке пандуса․
Кто несёт ответственность за установку пандуса?
Ответственность распределяется по следующим принципам:
- Управляющая компания обязана поддерживать в надлежащем состоянии уже существующие устройства доступа (пандусы‚ подъемники)․ Если в договоре управления указаны работы по установке пандуса‚ компания обязана их выполнить․
- Собственники жилья несут ответственность за принятие решения о создании нового пандуса и за финансирование этих работ (ст․ 44 ЖК РФ)․ Инициатива может исходить от любого собственника‚ но решение должно быть подтверждено голосованием;
- Местная администрация (муниципалитет) обязана обеспечить доступность для инвалидов в общественных зданиях‚ включая жилые дома‚ если в доме проживают маломобильные граждане (ч․ 5․1 ст․ 2 ЖК РФ); При отсутствии собственного финансирования возможна со‑финансирование из муниципального бюджета․
Таким образом‚ если в доме уже есть пандус‚ управляющая компания поддерживает его․ Если пандуса нет‚ то без решения собственников компания не обязана его устанавливать за свой счёт․
Нужно ли проводить общее собрание собственников?
Да‚ в большинстве случаев проведение общего собрания является обязательным:
- Для принятия решения о создании пандуса (не только о ремонте) необходимо голосование собственников (ст․ 44 ЖК РФ)․
- Управляющая компания может инициировать созыв собрания (ч․ 7 ст; 45 ЖК РФ) и представить экспертные заключения о необходимости пандуса․
- Если решение собрания принято‚ в договор управления вносятся соответствующие поправки‚ и расходы распределяются между собственниками пропорционально их долям․
В случае‚ когда в доме уже проживает инвалид или семья с ребёнком‑коляской‚ рекомендуется оформить заявление от интересующей стороны и направить его в управляющую компанию с приложением:
- медицинского заключения (если речь идёт об инвалидности);
- фото‑фиксации проблемных участков (ступени‚ узкие проёмы);
- технического заключения специалиста (по СНиП 35‑01‑2001)․
После получения заявления управляющая компания обязана рассмотреть вопрос в течение 30 дней и дать ответ․ При отказе собственники могут обратиться в жилищную инспекцию или суд․
Финансирование и порядок расчётов
| Источник финансирования | Описание |
|---|---|
| Средства собственников (по решению общего собрания) | Оплата производится из фонда содержания общего имущества (ФСОИ)․ В расчёт берутся доли в общей площади․ |
| Субсидии муниципального бюджета | Возможны в рамках программ «Доступный дом»‚ если в доме проживают инвалиды․ |
| Бюджетные средства управляющей компании | Зачастую покрывают только ремонт уже существующего пандуса‚ а не создание нового․ |
Важно помнить‚ что в большинстве тарифов на содержание общего имущества уже заложена небольшая статья (около 0‚5‑1 рубля/м²) на обеспечение доступности‚ однако её часто используют только для поддержания уже существующего оборудования․
Контакты для обращения
Если вы хотите инициировать процесс установки пандуса в вашем доме‚ используйте следующие контакты․ Обращения можно направлять в письменной форме (по почте или электронной почте) либо лично в офисы․
Управляющие компании (примерные контакты)
- ООО «ЖКС‑Панорама»
Адрес: 117292‚ г․ Москва‚ ул․ Кожижановского‚ 6 (центральный офис)
Тел․: +7 (495) -56‑82‑83
Факс: +7 (495) -87‑92‑92
E‑mail: info@jks-panorama․ru - АО «ДомКом»
Адрес: 115419‚ г․ Москва‚ ул․ Орджоникидзе‚ д․ 11‚ стр․ 10‚ офис 5А
Тел․: +7 (495) -30‑07‑66
E‑mail: support@domkom․ru
Жилищная инспекция (для подачи жалобы)
- ГБУ «Жилищная инспекция г․ Москвы»
Адрес: ул․ Тверская‚ 7‚ г․ Москва‚ 125009
Тел․: +7 (495) -78‑50‑00
E‑mail: inspektor@mos․ru
Муниципальные органы (со‑финансирование)
- Отдел управления доступностью‚ Департамент ЖКХ и строительства г; Москвы
Адрес: ул․ Сретенка‚ 10‚ г․ Москва‚ 127018
Тел․: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: accessibility@mos․ru
Профессиональные консультанты (правовая поддержка)
- Эксперт Сачков Виктор Павлович (Консультационный центр «Кодекс/Техэксперт»)
Тел․: +7 (495) -30‑07‑66
E‑mail: consult@kodex․ru - Юридическая компания «ПРО‑ИНФО»
Адрес: 115419‚ г․ Москва‚ ул․ Орджоникидзе‚ д․ 11‚ стр․ 10‚ оф․ 5А
Тел․: +7 (495) -30‑07‑66
E‑mail: legal@pro-info․ru
Как оформить обращение
- Сформируйте письмо-запрос с указанием:
- ФИО и контактных данных заявителя;
- Адрес дома‚ подъезда и этаж;
- Причину необходимости пандуса (детская коляска‚ инвалидность‚ маломобильность);
- Приложите фото‑фиксацию проблемных участков и‚ при наличии‚ медицинское заключение;
- Требуемый тип пандуса (откидной‚ фиксированный) и ссылку на СНиП 35‑01‑2001․
- Отправьте письмо в управляющую компанию по почте с уведомлением о вручении или лично в офис (получите расписку)․
- Если в течение 30 дней не получено ответа или получен отказ без законных оснований – направьте жалобу в жилищную инспекцию․
- При необходимости подготовьте повестку и проведите общее собрание собственников (можно привлечь юриста)․
Установка пандуса для детской коляски в многоквартирном доме – процесс‚ требующий согласования между несколькими сторонами․ Управляющая компания обязана поддерживать уже существующие устройства доступа‚ но создание нового пандуса обычно требует решения общего собрания собственников и финансирования со стороны жильцов или муниципального бюджета․ При наличии в доме инвалидов или маломобильных граждан‚ а также при наличии соответствующего муниципального проекта‚ возможна инициатива со стороны администрации․
Для ускорения решения проблемы рекомендуется:
- Собрать подписи соседей‚ поддерживающих установку пандуса;
- Подготовить техническое заключение специалиста по доступности;
- Воспользоваться контактами‚ приведёнными в разделе Контакты для обращения‚ чтобы официально зафиксировать запрос и получить юридическую поддержку․
Помните‚ что доступность – это право‚ а не привилегия․ При правильном подходе и документальном оформлении процесс установки пандуса может быть завершён в разумные сроки․