Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) — это право и одновременно обязанность осуществлять сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации. Присвоение такого статуса строго регламентировано федеральным законодательством и осуществляется только на основании конкурсного отбора.
Правовое основание присвоения статуса
Согласно статье 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании:
- конкурсного отбора, проводимого уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (например, Минэкологии, Минжилкомхоз и т.д.);
- региональной программы в области обращения с отходами;
- территориальной схемы обращения с отходами субъекта РФ.
Условия участия в конкурсе
Для участия в конкурсе юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:
- Иметь лицензию на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности.
- Обладать техническими и финансовыми ресурсами для выполнения обязательств.
- Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
- Готовность заключить соглашение с органом власти субъекта РФ.
- Обеспечение безотзывной банковской гарантии как обеспечения исполнения обязательств.
Срок действия статуса и его продление
Статус регионального оператора присваивается на срок:
- не более 10 лет;
- однократное продление возможно на 5 лет без проведения нового конкурса, если:
- вложено не менее 1 млрд рублей в строительство/реконструкцию объектов обработки ТКО;
- объем ТКО, перерабатываемых на новом объекте, составляет не менее 20% от общего объема в зоне деятельности;
- снижение объема захоронения на 50% и более.
Зона деятельности регионального оператора
Зона деятельности определяется:
- в территориальной схеме обращения с отходами субъекта РФ;
- не должна пересекаться с зонами других операторов;
- должна охватывать всю территорию субъекта, если иное не установлено федеральным законом.
Основания для лишения статуса
Региональный оператор может быть лишён статуса по следующим причинам:
а) по решению органа власти субъекта РФ:
- принятие решения о ликвидации юридического лица;
- прекращение действия лицензии;
- вступление в силу решения суда о банкротстве;
- отказ от статуса регионального оператора.
б) по решению суда:
- нарушение условий соглашения 5 и более раз в год;
- неисполнение обязательств по предоставлению банковской гарантии;
- просроченная задолженность ≥25% годового объема обязательств;
- систематическое нарушение территориальной схемы обращения с отходами.
Обязанности после лишения статуса
Лишённое статуса юридическое лицо обязано:
- продолжать оказывать услуги на условиях прежнего тарифа до назначения нового оператора;
- передать всю документацию и сведения новому оператору в течение 1 месяца;
- уведомить орган власти о возникновении оснований для лишения статуса в течение 10 рабочих дней.
Контакты для обращений
- Центральный офис КонсультантПлюс:
117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Тел.: +7 (495) -56-82-83
Тел.: +7 (495) -87-92-92 - Официальный сайт: consultant.ru
- Юридические консультации по вопросам ТКО:
обращайтесь в Минэкологии или Минжилкомхоз вашего региона — список контактов доступен на сайтах субъектов РФ.
Информация актуальна по состоянию на . Для уточнения деталей рекомендуется обратиться к официальным источникам или юридическому специалисту.