Главный вопрос‚ который волнует собственников и членов жилищно-строительного кооператива (ЖСК) — может ли председатель управлять кооперативом‚ если он не проживает в данном доме и/или не является собственником квартиры в нём? Отвечаем: в большинстве случаев нет‚ быть председателем ЖСК без статуса собственника и члена ЖСК нельзя. Ниже — разбор по статьям ЖК РФ‚ судебной практике и типовым ошибкам.
Кто вообще может быть председателем ЖСК
- Член ЖСК.
Согласно ст. 110‚ 115 ЖК РФ и уставу любого ЖСК‚ председатель избирается исключительно из числа членов правления‚ а в правление могут входить лишь члены кооператива‚ то есть граждане‚ вступившие в ЖСК и уплатившие паевые взносы. - Собственник помещения в доме ЖСК.
По ст. 129 ЖК РФ право собственности на квартиру в доме ЖСК возникает только после полной выплаты паевого взноса и оформления права собственности. До этого момента человек считается членом ЖСК‚ но не собственником. Однако уставом ЖСК может быть прямо прописано‚ что председателем может быть только собственник. В таком случае требование обязательно. - Фактическое проживание.
Закон прямо не требует‚ чтобы председатель был зарегистрирован или фактически проживал в квартире данного дома. Однако судебная практика (см. ниже) исходит из того‚ что отсутствие статуса собственника/члена ЖСК автоматически исключает возможность быть председателем независимо от регистрации.
Что говорит Жилищный кодекс РФ
- Ст. 110 ЖК РФ: «Руководство текущей деятельностью ЖСК осуществляет правление‚ состоящее из членов кооператива…»
- Ст. 115 ЖК РФ: «Председатель правления избирается из числа членов правления ЖСК…»
- Ст. 129 ЖК РФ: «Член ЖСК приобретает право собственности на жилое помещение после полной уплаты паевого взноса…»
Судебная практика и риски
- Апелляционное определение Верховного суда РФ № 5-КГ16-101 от :
«С момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может быть председателем ТСЖ (ЖСК) в силу императивных норм закона». - Омский суд 2025 г.: бывший председатель ЖСК «Уют»‚ не имевший в собственности ни одной квартиры‚ приговорён к 4‚5 годам колонии за хищение средств кооператива.
Несоблюдение требований влечёт:
- Обжалование решений общего собрания в суде.
- Аннулирование договоров‚ заключённых «нелегитимным» председателем.
- Административную и уголовную ответственность (мошенничество‚ превышение полномочий).
Как законно изменить председателя
Алгоритм смены председателя ЖСК
- Созывается общее собрание членов ЖСК не менее чем за 10 дней до даты проведения (письменное уведомление + доска объявлений + сайт).
- В повестке — «Об избрании нового председателя правления ЖСК».
- Кворум — не менее 50 % голосов от общего числа членов ЖСК.
- Протокол собрания подписывается председательствующим и секретарём. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ протокол не требует нотариального удостоверения‚ но желательно заверить его у нотариуса‚ если есть споры.
- В течение трёх дней новый председатель подаёт в ИФНС форму Р13014 и протокол.
Проверка кандидата
- Наличие выписки ЕГРН (подтверждает право собственности).
- Подтверждение членства в ЖСК (квитанции об оплате паевых взносов).
- Отсутствие судимости (справка МВД/ГСУ не обязательна‚ но желательна).
Частые ошибки
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Избрали председателя‚ который не член ЖСК | Протокол признают недействительным‚ сделки отменяют | Проверять реестр членов ЖСК заранее |
| Не оплатили паевой взнос‚ но считают себя членами ЖСК | Лишаются права голоса и избираться | Всегда держать взносы в актуальном состоянии |
| Приняли решение без кворума | Решение отменяют по суду | Фиксировать явку подписями + видео |
Шаблон решения общего собрания
ПРОТОКОЛ №___ общего собрания членов ЖСК «________» от «__» ______ 20__ г. Дата и время: «__» ______ 20__ г.‚ 19:00. Место проведения: г. Москва‚ ул. ______‚ д. __‚ офис ЖСК. Кворум: присутствуют ___ членов ЖСК из ___ (___ %). Повестка дня: об избрании председателя правления ЖСК. Решение: Единогласно избрать председателем правления ЖСК Иванова И.И.‚ собственника квартиры № ___‚ члена ЖСК с 2015 г.‚ сроком на 3 года. Председатель собрания: __________/Ф.И.О./ Секретарь: __________/Ф.И.О./
Контакты для обращений
- Жилищная инспекция города Москвы
125130‚ Москва‚ Неглинная ул.‚ д. 7
Тел.: +7 (495) -77-05-05
Сайт: mos;ru/departament/zhkh - Федеральная налоговая служба (ИФНС России № 46 по г. Москве)
125284‚ Москва‚ Полярная ул.‚ д. 31
Тел.: +7 (495) -00-45-05
Онлайн-запись: service.nalog.ru - «ЮрКлуб» — бесплатная юридическая консультация по ЖКХ
Тел.: 8 (800) -50-55-35
Сайт: urclub.ru - Ассоциация «ТСЖ и ЖСК»
115201‚ Москва‚ Бережковская наб.‚ д. 20‚ офис 602
Тел.: +7 (499) -20-05-67
E-mail: info@tsk-info.ru
Краткий итог
Председатель ЖСК не может быть избран‚ если он:
- Не является членом ЖСК (не вступил‚ выбыл‚ не платил паи).
- Не является собственником квартиры в доме ЖСК (если это прямо прописано в уставе).
- Не проживает в доме — по закону не препятствие‚ но практика показывает‚ что без статуса собственника/члена это невозможно.
При сомнениях проверяйте выписки ЕГРН‚ реестр членов ЖСК и сверяйтесь с уставом. При необходимости обращайтесь в жилищную инспекцию или к специализированным юристам.