Может ли быть контрактный управляющий один в двух организациях

Узнай, разрешено ли одному специалисту подписывать контракты в двух организациях и какие подводные камни ждут

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о том, может ли один человек одновременно выполнять функции контрактного управляющего (КУ) в двух разных юридических лицах, часто возникает у государственных и муниципальных заказчиков, а также у крупных коммерческих компаний. Ответ зависит от нескольких факторов: нормативно‑правовой базы, объёма закупок, наличия или отсутствия контрактной службы, а также от внутренней политики организации.

Самое главное помнить, что

назначение одного и того же лица в качестве КУ в нескольких организациях допускается только при условии, что это не приводит к конфликту интересов и соблюдены все требования законодательства о государственных закупках.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регулирующие данную сферу:

  • Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44‑ФЗ). Он определяет требования к назначению КУ, порядок их полномочий и ограничения.
  • Приказ Минэкономразвития России от № 453н «Об утверждении Положения о контрактной службе». В нём указано, что при объёме закупок до 100 млн рублей заказчик может вести контрактную службу без создания отдельного подразделения.
  • КонсультантПлюс, 2025 г. – аналитика, подтверждающая, что в некоторых случаях допускается назначение нескольких КУ в одном учреждении, если распределены их полномочия.

Когда один КУ может работать в двух организациях?

  1. Отсутствие конфликта интересов. Если обе организации находятся в разных сферах деятельности или у них нет пересечения в предметах закупок, конфликт интересов невозможно.
  2. Объём закупок каждой организации не превышает 100 млн рублей в год. При таком объёме законодательство допускает работу без создания отдельной контрактной службы, и один КУ может обслуживать несколько заказчиков.
  3. Наличие письменного согласия обеих организаций. Должностное лицо должно оформить договор или служебную записку, где чётко определены границы ответственности.
  4. Разделение полномочий. Как показано в примере от , можно распределить функции: один КУ отвечает за планирование и обоснование, а второй – за подготовку и размещение извещений, оформление контрактов и их оплату.
  5. Соблюдение требований к квалификации. КУ должен иметь сертификат по закупкам, соответствующее образование и опыт, подтверждённый в реестре квалифицированных специалистов.

Когда назначать одного КУ нельзя?

  • Если объём закупок любой из организаций превышает 100 млн рублей в год – в этом случае требуется создание контрактной службы и назначение отдельного КУ.
  • Если обе организации находятся в одной отрасли и могут конкурировать за одни и те же поставки – риск конфликта интересов считается высоким.
  • Если законодательством конкретного субъекта (например, регионального) введены более строгие ограничения.
  • Если в организации уже назначен КУ, и его должностные обязанности полностью заняты – распределение нагрузки может привести к нарушению сроков и качества выполнения закупок.

Практический пример распределения обязанностей

Допустим, у вас есть две муниципальные организации:

  • Организация А – объём закупок 80 млн рублей в год.
  • Организация Б – объём закупок 60 млн рублей в год.

Можно оформить следующее распределение:

Функция Ответственный (КУ) Организация
Планирование закупок, обоснование НМЦК, подготовка ТЗ Иванов И.И. Организация А
Подготовка и размещение извещений в ЕИС, оформление проектов контрактов, контроль оплаты Иванов И;И. Организация Б

Такой подход позволяет использовать одного квалифицированного специалиста без нарушения требований 44‑ФЗ.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по назначению контрактного управляющего в нескольких организациях, вы можете обратиться по следующим каналам:

  • Федеральная служба по тарифам (ФСТ).
    Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
    Email: info@fst.gov.ru
    Официальный сайт: fst.gov.ru
  • Консультационный центр «Контрактный менеджмент».
    Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑98‑76
    Email: support@contract-manager.ru
  • Региональная служба закупок (пример: г. Москва).
    Телефон: +7 (495) -23‑00‑00
    Email: zakupki@mosp.gov.ru
  • Юридический департамент вашей организации.
    Телефон: +7 (495) -23‑45‑00
    Email: legal@yourorg.ru

Итак, один человек может быть контрактным управляющим сразу в двух организациях, если соблюдены несколько ключевых условий:

  • Объём закупок каждой организации не превышает 100 млн рублей в год;
  • Отсутствует конфликт интересов;
  • Есть официальное согласие обеих сторон и чёткое распределение обязанностей;
  • КУ обладает необходимой квалификацией и сертификатом.

При нарушении любого из этих пунктов рекомендуется создать отдельную контрактную службу или назначить дополнительных КУ, чтобы избежать правовых рисков и обеспечить эффективность закупочного процесса.

Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, используйте указанные выше контакты для обращений – специалисты помогут подобрать оптимальное решение под ваш конкретный случай.