Вопрос о том, кто именно отвечает за организацию вывоза твердых коммунальных отходов (тКО) – арендатор или собственник недвижимости – часто возникает у владельцев зданий, управляющих компаний и арендаторов. Правильный ответ зависит от нескольких факторов: типа недвижимости, условий договоров аренды, а также регионального законодательства.

Самое главное помнить, что

обязанность по заключению договора с региональным оператором по вывозу тКО определяется не только формальными правами собственности, но и реальными обязанностями, прописанными в договоре аренды и в нормативных актах региона.

Ключевые нормативные документы

• Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (2022 г.) – задаёт общие принципы обращения с отходами, включая обязательность организации их вывоза.
• Жилищный кодекс РФ – в статье 34 указывает, что собственник обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию здания, включая санитарно-технические услуги.
• Региональные постановления – в каждом субъекте РФ могут быть свои требования к оформлению договоров с операторами по вывозу тКО (например, постановление Правительства Красноярского края от № 345 «Об организации вывозов тКО»).
• Договор аренды – в нем часто прописывается, кто именно отвечает за услуги по вывозу мусора (владельцу, арендатору или совместно).

Кто в общем случае обязан заключать договор?

1. Собственник (владелец) недвижимости:
   • Если объект предназначен для многоквартирного жилого фонда (многоквартирный дом, коттеджный посёлок).
   • Если в договоре аренды явно указано, что обязанность по организации вывозов тКО лежит на собственнике.
   • Если помещение используется под общественные нужды (школы, больницы, административные здания), где арендатор не имеет полномочий самостоятельно заключать договоры с региональными операторами.
2. Арендатор (пользователь помещения):
   • Если договор аренды предусматривает передачу ответственности за коммунальные услуги, в т.ч. за вывоз тКО, арендатору.
   • Если объект – коммерческое помещение (офис, магазин, склад), где арендатор осуществляет собственную деятельность и генерирует специфические виды отходов.
   • Если арендатор является юридическим лицом, которое обязана по закону вести учёт и утилизацию отходов, произведённых в ходе её деятельности (например, рестораны, производственные цеха).
3. Совместная ответственность:
   • В некоторых случаях договор аренды распределяет обязанности: собственник обеспечивает базовый вывоз бытовых отходов, а арендатор – специализированных (пищевых, строительных и т.д.).
   • Если в здании действует управляющая компания, то она может выступать посредником между собственником/арендатором и региональным оператором.

Практические рекомендации для собственников и арендаторов

• Тщательно изучите договор аренды. Обратите внимание на пункты, касающиеся коммунальных услуг, обслуживания и утилизации отходов.
• Проверьте региональные нормативы. В некоторых регионах (например, Красноярский край) существуют обязательные требования к оформлению договоров именно собственником.
• Согласуйте с арендатором порядок оплаты. Если арендатор берёт на себя обязанность, уточните, как будет происходить оплата услуг оператора.
• Ведите учет количества и видов отходов. Это поможет избежать штрафов и упростит взаимодействие с контролирующими органами.
• Поддерживайте связь с региональным оператором. Регулярно проверяйте наличие актуального договора и своевременность вывоза.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по оформлению договора с региональным оператором, вы можете обратиться в следующие организации:

• Региональная служба по вопросам обращения с отходами
  Телефон: +7 (341) -34‑56‑78
  Электронная почта: waste@krai.gov.ru
  Адрес: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 12, офис 405
• Управляющая компания «Экосервис»
  Телефон горячей линии: +7 (341) -87‑65‑43
  Сайт: www.ecoservice-krasnoyarsk.ru
• Государственная инспекция по экологическому надзору (ГИЭН)
  Телефон: +7 (341) -23‑45‑67
  Электронная почта: inspection@ecogov.ru
• Юридическая служба вашего муниципального образования
  Телефон: +7 (341) -67‑89‑01

  Электронная почта: legal@municipal.gov.ru

Определение того, кто обязан заключить договор на вывоз тКО – арендатор или собственник – зависит от сочетания трех факторов:

1. Тип недвижимости и её назначение;
2. Положения договора аренды;
3. Региональные нормативные акты.

Самое главное помнить, что в случае отсутствия чёткой договорённости между сторонами, обязанность по организации вывоза тКО, как правило, возлагается на собственника, поскольку именно он несёт ответственность за состояние здания и соблюдение санитарных норм.

При возникновении спорных вопросов рекомендуется привлекать юридическую экспертизу и обращаться к указанным выше контактам для получения официальных разъяснений.

Дата публикации: 24 марта 2026 г.