Актуальность. 27 июля 2024 года бывший начальник департамента ИТ АО «Оборонэнерго» Марк Манукян был задержан по делу о хищении имущества компании. Это подчеркивает важность строгого контроля за исполнением госконтрактов, особенно в оборонно-энергетическом комплексе. В данной статье мы разберёмся, как правильно подать заявку на заключение контракта с «Оборонэнерго», какие требования предъявляются к участникам, и куда обращаться в случае возникновения вопросов.
Что такое АО «Оборонэнерго»?
АО «Оборонэнерго» создано в 2008 году по указу президента РФ и отвечает за энергоснабжение объектов Министерства обороны РФ. 99,999 % акций принадлежит АО «Гарнизон» (подконтрольно Минобороны), 0,001 % — Минобороны РФ напрямую.
Основные задачи компании:
- закупка и поставка электроэнергии и тепловой энергии;
- строительство, реконструкция и модернизация энергообъектов;
- внедрение цифровых систем управления энергопотреблением (ИТ-контракты).
Типы контрактов, заключаемых АО «Оборонэнерго»
| Тип | Предмет контракта | Пример суммы (млн ₽) | Источник финансирования |
|---|---|---|---|
| Энергоснабжение | Закупка э/э и тепловой энергии на гарнизоны и военные базы | 5 000 – 20 000 | Федеральный бюджет (44-ФЗ) |
| ИТ-услуги | Разработка и сопровождение программных комплексов АСКУЭ, АСУ ТП | 50 – 500 | Госконтракты 223-ФЗ |
| Капитальное строительство | Строительство подстанций, ЛЭП, котельных | 100 – 3 000 | Гособоронзаказ, 44-ФЗ |
| Оптовые закупки оборудования | Трансформаторы, КТП, системы автоматики, приборы учёта | 1 – 300 | 44-ФЗ и 223-ФЗ |
Как стать поставщиком «Оборонэнерго»
3.1 Пошаговая схема участия в закупках
- Регистрация в ЕИС (zakupki.gov.ru). Необходим ЭЦП и аккредитация в ФГИС «Госзакупки».
- Поиск процедур. В ЕИС задайте фильтр: «Заказчик = АО «Оборонэнерго»».
- Ознакомление с документацией. Загрузите извещение и ТЗ. Обратите внимание на требования к допуску СРО (строительство), лицензии ФСТЭК/ФСБ (ИТ-системы).
- Подготовка заявки.
- заполнение формы 2-ФГИС;
- сертификаты ISO 9001, ISO 27001 (для ИТ);
- гарантийное письмо о наличии складских запасов;
- отсутствие судимостей у руководителей (справка из МВД).
- Электронная подача. Загрузите файлы до 23:59 (мск) даты окончания приёма.
- Рассмотрение и аукцион. В течение 15 дней заявки проверяют на соответствие. Победитель определяется по цене и НМЦК.
3.2 Обязательные требования к участникам
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (РНП);
- отсутствие судимости по ст. 160, 285, 293 УК РФ;
- сумма оборота за последний год ≥ 30 % НМЦК;
- для ИТ-контрактов — допуск в реестре Минцифры (категория «1Б» и выше);
- для строительства — членство в СРО с допуском к электротехническим работам.
Рекомендации по контролю исполнения контракта
Чтобы избежать рисков, аналогичных делу Марка Манукяна, следуйте чек-листу:
- Фиксируйте этапы. Используйте протоколы приёмки (КС-2, КС-3) или акты выполненных работ (АВР).
- Электронный документооборот. Все сканы грузятся в личный кабинет ЕИС, храните резервные копии 5 лет.
- Проверка подрядчиков. Запрашивайте выписку из ЕГРЮЛ, справку об отсутствии задолженности.
- Внутренний аудит ИТ-систем. Обязательно проводите pentest и аудит соответствия требованиям безопасности ФСТЭК.
- Подрядная договорённость. Если привлекаете субподрядчиков, регистрируйте их в ЕИС и уведомляйте «Оборонэнерго» за 3 рабочих дня.
Контактная информация
5.1 АО «Оборонэнерго»
- Юридический адрес: 107045, г. Москва, ул. Николоямская, д. 52/1
- Телефон договорного отдела: +7 (495) -83-08-10 (доб. 1254)
- Электронная почта: contracts@oboronenergo.ru
- График работы приёмной: Пн–Чт 09:00–18:00, Пт 09:00–16:45 (перерыв 13:00–13:45)
5.2 Тендерный комитет «Оборонэнерго»
- Заместитель директора по закупкам: Иванова Марина Сергеевна
- Телефон: +7 (495) -83-08-10 (доб. 1230)
- E-mail: tender@oboronenergo.ru
5.3 Единая информационная система (ЕИС)
- Сайт: zakupki.gov.ru
- Телефон поддержки: 8 (800) -00-34-34 (бесплатно по РФ)
5.4 Контрольно-надзорные органы
- ФАС России
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
Тел.: +7 (495) -87-44-00
«Горячая линия» по закупкам: antitrust@fas.gov.ru - Роскомнадзор
Адрес: 125375, г. Москва, Хорошёвское ш., д. 12
Тел.: +7 (495) -87-68-00
Что делать при возникновении спора
- Претензионный порядок. Направьте претензию в адрес АО «Оборонэнерго» заказным письмом с уведомлением + электронная копия на contracts@oboronenergo.ru в течение 30 календарных дней с момента нарушения.
- Арбитраж. Если претензию не удовлетворили, подайте иск в Арбитражный суд г. Москвы (адрес: 115191, ул. Большая Садовая, д. 4).
- Антимонопольная жалоба. При нарушениях закупочного законодательства — в ФАС (п. 5.4).