Актуально на 24 марта 2026 г.
После принятия федерального закона № 504-ФЗ (в редакции последних поправок 2025 г.) сроки упразднения государственных (ГУП) и муниципальных (МУП) унитарных предприятий были окончательно сдвинуты с 2024-го на 1 января 2030 года. Однако это вовсе не означает «статус-кво»: уже с 2020 г. действует жёсткий запрет на деятельность ГУП/МУП на конкурентных товарных рынках‚ если доля выручки от «конкурентной» деятельности превышает 10 % за календарный год.
Сколько ГУПов и МУПов осталось в 2026 г.
Официальная статистика Росстата и ФНС
- ГУП (включая федеральные‚ субъектовые и ведомственные) – ≈ 6‚8 тыс. единиц на г.
- МУП – ≈ 9‚4 тыс. единиц на ту же дату.
Источник: Открытые данные ФНС России‚ форма статистической отчётности 1-ПР-ЮЛ‚ 2026.
География и отраслевая структура
| Отрасль | Доля ГУП‚ % | Доля МУП‚ % |
|---|---|---|
| Тепло-‚ водоснабжение и водоотведение | 32 | 41 |
| Жилищно-коммунальные услуги | 19 | 22 |
| Транспорт (включая пригородное сообщение) | 12 | 17 |
| Сельское хозяйство (госветслужбы‚ племзаводы) | 9 | 6 |
| Фармация/аптеки в сельской местности | < 1 | 5 |
| Иные (банно-прачечные‚ хлебопекарни‚ типографии) | 27 | 9 |
Почему численность сократилась почти на 40 % с 2019 г.
- Запрет на конкурентные рынки. С г. ФАС России выявила 1 312 ГУП/МУП‚ нарушавших порог «10 %»; 87 % из них уже реорганизованы в АО/ООО или ликвидированы.
- Планы развития конкуренции. «Дорожная карта» Правительства РФ (утв. г.) обязывает регионы до 2027 г. перевести все «коммерческие» управляющие компании ЖКХ в форму ООО с участием частного капитала.
- Бюджетная экономия. По данию Счётной палаты‚ содержание ГУП/МУП ежегодно требовало 280–320 млрд руб. дотаций; после преобразований субсидии сократились на 42 %.
Какие ГУПы и МУПы могут дожить до 2030 г.
- Учреждения оборонно-промышленного комплекса (ФГУП «ЦНИИ им. Курчатова» и др.).
- Объекты критической инфраструктуры‚ не имеющие рыночных аналогов (туннельные электросети Сахалина‚ единые диспетчерские службы Магаданской области).
- Специализированные социальные сервисы: северные «почтальоны-водители»‚ мобильные фельдшерские бригады‚ банно-прачечные комбинаты закрытых городов.
Календарь ключевых дат
| Дата | Событие |
|---|---|
| Окончание переходного периода для реорганизации МУП ЖКХ в городах > 1 млн чел. | |
| Формальный запрет на заключение новых договоров ГОЗ с ГУП/МУП‚ не прошедшими аудит ФАС. | |
| Финальный день: либо преобразование в публично-правовую компанию/ООО‚ либо ликвидация. |
Куда обращаться за разъяснениями и поддержкой
Если вы руководитель или юрист ГУП/МУП‚ и вам нужна помощь по реорганизации:
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
- Центральный аппарат: 103045‚ Москва‚ ул. Садовая-Кудринская‚ д. 11
- Тел.: +7 (495) -81-17-00
- Эл. почта: info@fas.gov.ru
- Официальный сайт: fas.gov.ru
- Министерство экономического развития РФ (Департамент корпоративного управления и повышения инвестиционной привлекательности)
- 125993‚ Москва‚ Тверская‚ д. 3
- Тел.: +7 (495) -30-22-22
- Эл. почта: gup@economy.gov.ru
- Росимущество (для ГУП‚ находящихся в федеральной собственности)
- 119992‚ Москва‚ ул. Овчинниковская‚ д. 38
- Тел.: +7 (495) -27-30-30
- Эл. почта: mail@rosim.ru
- Консультационный центр «Гарант» (бесплатные разъяснения по реорганизации ГУП/МУП)
- Телефон линии: ###-###-####
- Сайт: garant.ru
- Ассоциация юристов «Юнит» (помощь при подготовке трансформационных проектов)
- Эл. почта: info@unit-law.ru
- Сайт: unit-law.ru
Важно! С 1 апреля 2026 г. ФАС запустит онлайн-калькулятор для самостоятельной проверки «конкурентной» доли выручки ГУП/МУП. Ссылка будет размещена на главной странице fas.gov.ru.
Краткий вывод
На март 2026 г; в России остаётся ≈ 16‚2 тыс. унитарных предприятий; До 2030 г. их число продолжит сокращаться‚ но полная ликвидация коснётся лишь тех‚ кто не вписался в новые правила «не-конкурентных» сфер. Ключевые советы руководителям:
- Провести аудит выручки за 2025 г. и определить долю «конкурентной» деятельности.
- До г. подать в ФАС отчёт о соответствии требованиям закона.
- До г. выбрать форму преобразования (ООО‚ АО‚ публично-правовая компания).
Информация обновлялась 24 марта 2026 г. по данным ФНС‚ ФАС и Росстата.