Актуальность темы. 3 июня 2026 года состоится заседание Межведомственной комиссии, на котором утвердят окончательный перечень муниципальных унитарных предприятий (МУП), подлежащих реорганизации. Рекомендации рабочих групп уже подготовлены. Ниже ‒ подробная инструкция: кто попадает под преобразование, какие формы реоргании возможны и куда обращаться за разъяснениями.
Критерии отбора: кто именно попадает в перечень
- Финансовые показатели
- Убытки два и более отчётных года подряд.
- Коэффициент текущей ликвидности ниже 0,4 на конец последнего отчётного периода.
- Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам свыше 10 % от валютной стоимости активов.
- Конфликты интересов и управленческие риски
- Выявлены факты причастности руководства к коррупционным схемам (акты прокурорских проверок, материалы ФАС, Следкома).
- Отсутствие годовой отчётности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных унитарных предприятиях (ГИС ГМУ) более 12 месяцев;
- Дублирование функций
- МУП выполняет те же функции, что и уже существующее унитарное/казённое предприятие муниципалитета, либо может быть передано на аутсорсинг.
- Объём услуг, оказываемых МУП, снизился более чем на 30 % за последние 3 года.
- Отраслевые приоритеты
- Виды деятельности, подлежащие оптимизации в рамках национального проекта «Экономика и ЖКХ»: коммунальные службы, транспорт, охрана, печать.
Формы реорганизации, которые могут применяться
| Форма | Краткое описание | Сроки |
|---|---|---|
| Присоединение | МУП вливается в другое муниципальное предприятие без образования нового юрлица. | 3-4 месяца |
| Слияние | Два и более МУП объединяются в одно новое предприятие. | 6-7 месяцев |
| Преобразование в АО/ООО | МУП переводится в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью с долей муниципалитета. | 8-9 месяцев |
| Ликвидация | Полное прекращение деятельности при невозможности восстановления финансового здоровья. | 9-12 месяцев |
Пошаговая инструкция для руководителей МУП
- Шаг 1. Проверьте, включён ли ваш МУП в предварительный список.
Список публикуется на regulation.gov.ru в разделе «Проекты НПА» до 20 апреля 2026 г. Ключевое слово для поиска: «Перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих реорганизации»; - Шаг 2. Подайте возражения (если считаете включение ошибочным).
Срок: 15 календарных дней с даты опубликования списка. Подача через личный кабинет на портале regulation.gov.ru или на бумажном носителе в Минэкономики РФ. - Шаг 3. Участвуйте в заседании рабочей группы.
Вас могут пригласить на очное/дистанционное обсуждение в формате Zoom-связи с трансляцией на сайте mineconomy.gov.ru. - Шаг 4. Получите решение комиссии.
Что грозить за несвоевременную реорганизацию
- Административная ответственность по ст. 14.25.1 КоАП РФ: штраф на юрлицо 50 000–100 000 ₽, на руководителя 5 000–10 000 ₽.
- Финансовые санкции в виде ограничения субсидий и межбюджетных трансфертов муниципалитету.
- Снятие с поста руководителя по решению муниципального собрания или губернатора субъекта РФ.
Контакты для обращений
Единый информационный центр Минэкономики РФ
Телефон горячей линии: 8-800-5550-828 (бесплатно по РФ)
E-mail: reorg2026@mineconomy.gov.ru
График работы: Пн–Пт 9:00–18:00 (мск)
Региональные координаторы
- Центральный ФО ‒ +7 (495) -47-32-11, mupe-cfo@economy.gov.ru
- Северо-Западный ФО ‒ +7 (812) -36-27-00, mupe-nwfo@economy.gov.ru
- Приволжский ФО ‒ +7 (843) -06-45-55, mupe-pfo@economy.gov.ru
- Южный ФО ‒ +7 (863) -02-30-40, mupe-fo@economy.gov.ru
- Сибирский ФО ‒ +7 (383) -29-42-05, mupe-sfo@economy.gov.ru
- Уральский ФО ‒ +7 (343) -51-02-28, mupe-urfo@economy.gov.ru
- Дальневосточный ФО ‒ +7 (4212) -0-03-35, mupe-dvfo@economy.gov.ru
- Северо-Кавказский ФО ‒ +7 (8672) -3-37-45, mupe-ncfo@economy.gov.ru
Почтовый адрес для письменных обращений
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 1, стр. 1, Минэкономики РФ, Департамент развития предпринимательства и конкуренции.
На конверте укажите: «Вопросы реорганизации МУП-2026».
Полезные ссылки и документы
- regulation.gov.ru – официальный портал проектов НПА
- gmu.gov.ru – ГИС ГМУ (государственная информационная система)
- pravo.gov.ru – официальный интернет-портал правовой информации
- Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
Важно: с момента публикации итогового перечня у муниципалитетов будет 90 календарных дней на разработку дорожной карты реорганизации и уведомление сотрудников.
Контролируйте сроки и не откладывайте подготовку документов – это минимизирует риски для бизнес-процессов и персонала.