Дата актуализации: 23 марта 2026 г.

Почему вопрос установки пандуса так важен?

Право на беспрепятственный доступ к общему имуществу многоквартирных домов закреплено в федеральных законах и нормативных актах:

• ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 13);
• Жилищный кодекс РФ (ст. 57‚ 58);
• Приказ Минстроя России № 361 от  «Об установке средств беспрепятственного доступа в многоквартирных домах»;
• Региональные нормативные акты (например‚ постановления администрации г. Комсомольск‑на‑Амуре от 2023 г.).

Если в доме при строительстве не был предусмотрен пандус‚ его обязаны установить в дальнейшем владельцы общего имущества – собственники квартир‚ а также управляющая организация‚ если ей поручено выполнить решение общего собрания.

Кто финансирует установку пандуса?

Существует три основных сценария:

1. За счёт собственников. На общем собрании принимается решение о финансировании и подписывается протокол. Затем управляющая компания реализует проект.
2. За счёт бюджета муниципального образования. При наличии государственных программ (например‚ «Доступный дом») можно получить субсидию. Заявление подаётся в органы соцзащиты.
3. Смешанный вариант. Часть расходов покрывается из бюджета‚ а оставшуюся часть – за счёт собственников (пропорционально их доле в праве собственности).

Пошаговый порядок действий

Шаг 1. Сбор доказательств и подготовка заявления

• Фотографии входной группы‚ подтверждающие отсутствие беспрепятственного доступа.
• Копия договора с управляющей компанией (если в нём нет пункта об установке пандуса – это важно).
• Медицинская справка об инвалидности (для подтверждения статуса маломобильного жильца).

Шаг 2. Подача официального обращения в управляющую компанию

Образец письма (см. ниже) следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или передать лично в канцелярию ЖЭК/ТСЖ.

Шаг 3. Проведение общего собрания собственников

1. Созвать собрание (не менее 10 % собственников обязаны присутствовать‚ иначе собрание считается не состоявшимся).
2. Внести в повестку пункт «Установка пандуса в подъезде».
3. Получить протокол с решениями‚ где указано:
   • Объём работ (размеры‚ материал‚ место установки);
   • Источники финансирования;
   • Сроки выполнения;
   • Поручение управляющей компании.

Шаг 4. Направление протокола в управляющую компанию

Управляющая организация обязана выполнить решение в срок‚ установленный в протоколе (обычно 30 дней). Если срок превышен – переход к следующему шагу.

Шаг 5. Обращение в органы соцзащиты и муниципальные органы

Если управляющая компания отказывается или затягивает процесс‚ подайте заявление в:

• Отдел по делам инвалидов администрации вашего города/района;
• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства;
• Прокуратуру (для контроля за соблюдением законодательства).

Шаг 6. Судебное разбирательство

В случае бездействия всех вышеуказанных органов вы имеете право подать иск в суд:

• Против управляющей компании – о принудительном выполнении обязательств;
• Против муниципального образования – о возмещении расходов‚ если пандус финансируется из бюджета.

Суд обычно выносит решение в течение 2‑3 месяцев‚ после чего исполнительный лист направляется в службу судебных приставов‚ а они принудительно обеспечивают выполнение работ.

Образцы документов

Образец заявления в управляющую компанию

Кому: Управляющей компании «Комфорт‑Дом»‚ г. Комсомольск‑на‑Амуре‚ ул. Лесная‚ д. 12
От кого: Иванов Иван Иванович‚ владелец квартиры № 12‚ телефон: +7‑999‑123‑45‑67
Тема: Требование установить пандус в подъезде дома

Уважаемые господа!

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов» и ст. 57 Жилищного кодекса РФ прошу в течение 10 (десяти) календарных дней выполнить работы по установке пандуса для маломобильных граждан в подъезде нашего дома (вход с улицы Пушкина‚ 5). 

Причина обращения – отсутствие беспрепятственного доступа для моего соседа‚ инвалид‑колясочника (справка № 12345 от ). Прилагаю:
Копию справки об инвалидности;
Фотографии входной группы;
Копию договора с вашей компанией.

В случае неисполнения требований прошу направить копию обращения в органы соцзащиты и прокуратуру‚ а также подготовить протокол о нарушении прав инвалидов.

С уважением‚
____________________
(подпись)

Протокол общего собрания (образец)

Протокол № 7 от г.
Город: Комсомольск‑на‑Амуре
Объект: Многоквартирный дом по ул. Пушкина‚ д. 5

Пункт повестки № 3 – «Установка пандуса в подъезде для маломобильных граждан».

Решение:
Утвердить проект пандуса (размеры 1‚2 м × 0‚9 м‚ материал – бетон с противоскользящей поверхностью).
Финансировать работы за счёт средств собственников в размере 150 000 руб. (по кв.‑доле в праве собственности) и субсидии из бюджета муниципального образования в размере 50 000 руб.
Поручить выполнение работ управляющей компании «Комфорт‑Дом» в срок до г.

Присутствовали: 15 собственников (57 % от общего количества квартир). Подписи:
____________________ ____________________

Список контактов для обращений

• Управляющая компания «Комфорт‑Дом»
  Адрес: г. Комсомольск‑на‑Амуре‚ ул. Лесная‚ д. 12
  Телефон: +7‑999‑777‑11‑22
  E‑mail: info@komfort-dom.ru
• Отдел по делам инвалидов администрации г. Комсомольск‑на‑Амуре
  Адрес: ул. Ленина‚ д. 1‚ кабинет 215
  Телефон: +7‑999‑555‑33‑44 (круглосуточно)
  E‑mail: inv@komsomolsk.ru
• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства
  Адрес: пр. Мира‚ д. 5
  Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (единый справочный центр)
  Сайт: mfc.gov.ru
• Прокурорский надзор в Комсомольском районе
  Адрес: ул. Космонавтов‚ д. 3
  Телефон: +7‑999‑333‑44‑55
  E‑mail: prosecutor@komsomolsk.gov.ru
• Суд общей юрисдикции (районный суд)
  Адрес: ул. Свердлова‚ д. 8
  Телефон: +7‑999‑888‑77‑66
  Сайт: court.gov.ru
• Всероссийское общество инвалидов «Инвалид‑Россия» (консультация)
  Телефон горячей линии: 8‑800‑200‑30‑30 (круглосуточно)
  E‑mail: help@invalid-russia.org

Самые важные моменты‚ которые нельзя забывать

• Обязательно фиксировать все обращения (копии писем‚ квитанции о доставке‚ протоколы собраний).
• Собирайте подписи минимум 10 % собственников – без этого решение общего собрания не имеет юридической силы.
• Не откладывайте подачу заявления в органы соцзащиты: по закону они обязаны рассмотреть его в течение 10 рабочих дней.
• Если управляющая компания отказывается исполнять решение‚ сразу обращайтесь в прокуратуру – она может вынести предписание об устранении нарушений.
• При необходимости готовьте исковое заявление заранее: шаблоны доступны на сайтах судов РФ.

Установка пандуса в многоквартирном доме – вопрос‚ регулируемый законом и защищённый правами инвалидов. При правильном документальном оформлении‚ последовательном обращении в управляющую компанию‚ органы соцзащиты и‚ при необходимости‚ суд‚ вы сможете добиться выполнения работ в разумные сроки.

Помните: ваши действия защищают не только вас‚ но и всех маломобильных жителей дома‚ делая их жизнь более безопасной и комфортной.

Автор статьи: юридический консультант Алексей Петров‚ специалист по жилищному праву.