Если ваш провайдер или электросетевая компания, входящая в группу «Россети», нарушает ваши права как заказчика при проведении электронных закупок по 44-ФЗ, вы можете обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России). Ниже приведён подробный алгоритм действий, образцы документов и контакты для обращений.
Когда стоит подавать жалобу
- Закупка проводится с нарушением сроков, установленных в извещении.
- В конкурсной документации содержатся дискриминационные требования.
- Заказчик-«Россети» не размещает/корректирует документацию после обоснованных замечаний участников.
- Победитель определён с нарушением критериев оценки или без учёта аукционной документации.
Куда подавать жалобу
Исключительно через Единую информационную систему (ЕИС) — портал zakupki.gov.ru.
Согласно статье 105 Федерального закона 44-ФЗ, жалоба регистрируется в реестре жалоб ЕИС и автоматически направляется на рассмотрение в ФАС.
Пошаговая инструкция подачи жалобы в ЕИС
- Авторизуйтесь в ЕИС через Систему электронной подписи (ЭЦП/КЭП).
- Откройте раздел «Жалобы» → «Подать жалобу».
- Выберите нужную закупку по номеру извещения.
- Заполните форму:
- Вид жалобы: «На действия заказчика».
- Тип нарушения: выберите из выпадающего списка (например, «Нарушение порядка проведения процедуры»).
- Суть жалобы: подробно опишите факт нарушения со ссылками на пункты аукционной документации и 44-ФЗ.
- Приложите документы: скриншоты, выписки из ЕИС, официальные письма заказчика и т.д.
- Подпишите жалобу ЭЦП и нажмите «Отправить».
Сроки и процесс рассмотрения
- 5 рабочих дней — ФАС обязана вынести решение по жалобе (при необходимости может быть продлено до 15 дней).
- Результат публикуется в ЕИС в разделе «Реестр жалоб» и высылается заявителю на электронную почту, указанную в ЭЦП.
- В случае удовлетворения жалобы заказчику («Россети») предписывается устранить нарушения или отменить/изменить процедуру закупки.
Образец текста жалобы
(вставляется непосредственно в поле «Суть жалобы» в ЕИС)
Я, [ФИО/наименование организации], участник электронного аукциона № [номер извещения], считаю действия заказчика АО «Россети [наименование филиала]» нарушающими требования статьи 105 и статьи 42 44-ФЗ. Факт нарушения: [указать детали, например, «В извещении установлен необоснованный дискриминационный требование о наличии опыта работы на объектах свыше 1 000 кВ»]. Прошу: Признать действия заказчика не соответствующими законодательству. Обязать заказчика внести изменения в аукционную документацию. Приложения: Скриншот страницы закупки в ЕИС. Письмо-запрос участника заказчику и ответ (если есть).
Контакты для консультаций и помощи
- Телефон горячей линии ФАС России: ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ).
- Электронная приёмная ФАС: fas.gov.ru/feedback.
- Региональные отделения ФАС (для очного приёма граждан):
- Центральный ФО: г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 14, корп. 2, тел. +7 (495) -30-01-50.
- Северо-Западный ФО: г. Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 17, тел. +7 (812) -71-88-01.
- Южный ФО: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112/47, тел. +7 (863) -40-01-52.
- Северо-Кавказский ФО: г. Пятигорск, пр. Кирова, д. 53, тел. +7 (8793) -9-09-71.
- Сибирский ФО: г. Новосибирск, ул. Ленина, д. 52, тел. +7 (383) -30-01-52.
- Дальневосточный ФО: г. Хабаровск, ул. Муравьёва-Амурского, д. 5, тел. +7 (4212) -0-30-70.
Дополнительные советы
- Сохраняйте все переписки и скриншоты: они понадобятся в качестве доказательств.
- Следите за сроками: жалобу можно подать в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении.
- При затруднениях обращайтесь к профильным юристам или Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП): aetp.ru, тел. +7 (495) -34-10-20.
Важно! Подача жалобы в ФАС через ЕИС является бесплатной и доступной 24/7. Используйте ваши права участника закупок для обеспечения честной конкуренции и соблюдения законодательства.