Краткий ответ: Да, имеет, но только при соблюдении законных оснований и процедур, установленных Жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства № 354.
Кто такое ТСЖ и почему оно может начислять пени
ТСЖ — товарищество собственников жилья — создаётся собственниками помещений для совместного управления многоквартирным домом.
Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг лежит на собственниках, а управляющая организация (в т. ч. ТСЖ) выступает в роли «поставщика услуги» и имеет право взыскивать долги, включая пени.
Правовые основания для начисления пени
- ЖК РФ, ст. 155 — устанавливает сроки оплаты (до 10-го числа месяца, следующего за расчётным) и возможность начисления пени.
- ПП РФ № 354 — определяет размер пени:
- со 31-го дня просрочки, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга;
- с 91-го дня — 1/130 ставки (т.е. штраф вырастает почти в 2,5 раза).
- Федеральный закон № 307-ФЗ (в редакции от 2023 г.) — временно отменил пени за коммунальные услуги, но не распространяется на ТСЖ, если дом обслуживает сторонняя УК.
- Если ТСЖ само заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями, оно начисляет пени как «поставщик услуги».
Как ТСЖ должно «правильно» выставить пени
- Сначала должна быть предъявлена просроченная квитанция.
- После 16-го числа следующего месяца (с 2025 г.) ТСЖ рассылает уведомление о долге, если оплата не поступила.
- Через 30 дней после уведомления начинается автоматическое начисление пени.
- Начисление должно быть отражено в лицевом счёте собственника и в общей ведомости начислений.
Сколько именно могут начислить
| Период просрочки | Ставка | Комментарий |
|---|---|---|
| 1–30 дней | пени не начисляются | «льготный» период |
| 31–90 дней | 1/300 от ключевой ставки ЦБ | ≈ 0,033 % в день (около 12 % годовых) |
| 91-й день и более | 1/130 от ключевой ставки ЦБ | ≈ 0,077 % в день (около 28 % годовых) |
Когда ТСЖ не имеет права начислять пени
- Если не подписан договор управления с собственником или он признан недействительным.
- Если пени уже начислены ресурсоснабжающей организацией.
- Если введён мораторий (например, в период ЧС, карантинов) и он касается именно ТСЖ.
- Если у собственника есть официальная рассрочка или договор реструктуризации.
Что делать, если считаете пени незаконными
Алгоритм действий:
- Проверьте дату последней оплаты и дату фактической просрочки.
- Сравните с периодом начисления в лицевом счёте.
- Запросите у ТСЖ письменное обоснование (расчёт пени).
- Если нарушения есть — подайте письменную жалобу в ТСЖ с требованием перерасчёта.
- В случае отказа обращайтесь:
- в жилищную инспекцию вашего региона;
- в Роспотребнадзор (если услуги оказаны ненадлежащим образом);
- в суд (иск о признании пени незаконной и их списании).
Контакты для обращений
- Госжилинспекция Москвы
Телефон: +7 (495) -77-50-50
Онлайн-приёмная: www.gzhilfond.ru - Госжилинспекция Санкт-Петербурга
Телефон: +7 (812) -70-39-39
Эл. почта: ask@gzhil.spb.ru - Минстрой России (общегосударственная горячая линия)
Телефон: +7 (495) -50-40-40 (доб. 1 — жилищно-коммунальное хозяйство) - Единая федеральная информационная система ЖКХ
dom.gosuslugi.ru — подать жалобу онлайн через личный кабинет Госуслуг.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оспорить пени в суде?
Да. Нужно собрать квитанции, платёжные поручения, переписку с ТСЖ и подать иск в мировой суд по месту жительства.
Можно ли не платить пени, если ТСЖ не обеспечило качественную услугу?
Можно требовать взаимозачёта. Обратитесь в жилищную инспекцию, получите акт-претензию, затем — акт проверки качества. На основании акта требуйте перерасчёта и списания пени.
Какой максимальный срок взыскания пени?
3 года (срок исковой давности), но ТСЖ может включить её в счёт-долг и обращаться в суд в течение 3 лет с момента последней оплаты.