Госуд и муниципальные унитарные предприятия

Разберёмся, почему госуд и муниципальные унитарные предприятия вдруг стали модными и как в них не потерять голову

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на 24 марта 2026 г.


Что такое унитарное предприятие?

Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ и статье 113 Гражданского кодекса РФ, унитарным предприятием признаётся коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней имущество.
Имущество предоставляется предприятию собственником (РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием) на праве хозяйственного ведения.

Виды унитарных предприятий

  • Государственные унитарные предприятия (ГУПы)
    • федеральные;
    • субъектов Российской Федерации.
  • Муниципальные унитарные предприятия (МУПы)

Правовой статус

Правовое положение унитарных предприятий регулируется:

  1. Гражданским кодексом РФ (ч. 1, ст. 113–115);
  2. Федеральным законом № 161-ФЗ от (в редакции последних изменений от );
  3. Ведомственными и муниципальными нормативными актами.

Процедура создания

Создание ГУП

  • Решение принимает Правительство РФ или орган исполнительной власти субъекта РФ;
  • Утверждается устав и формируется уставный фонд за счёт собственника;
  • Вносится запись в ЕГРЮЛ через налоговый орган.

Создание МУП

  • Решение принимает представительный орган муниципального образования;
  • Далее – аналогично процедуре создания ГУП.

Реорганизация и ликвидация

С 2020 года действует принцип ограниченности срока существования унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках.
В ряде регионов (например, Санкт-Петербург, Удмуртия) утверждены дорожные карты по преобразованию таких предприятий в ООО или АО до конца 2024–2026 гг.

  1. Ликвидация по решению собственника;
  2. Реорганизация (создание ООО/АО, присоединение, слияние, преобразование);
  3. Банкротство в судебном порядке.

Особенности управления

  • Единственным участником (учредителем) выступает публично-правовое образование;
  • Руководитель назначается собственником имущества;
  • Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в рамках утверждённого финансово-экономического обоснования;
  • Прибыль направляется собственнику после уплаты налогов и обязательных платежей.

Контакты для обращений

Если вам необходимо получить консультацию, подать обращение или заявление:

  • ФНС России (вопросы регистрации ЕГРЮЛ)
    Официальный сайт: https://www.nalog.gov.ru
    Телефон: ###-###-####
  • Минэкономразвития РФ
    Управление развития контрактной системы
    Адрес: 125993, г. Москва, ул. Мясницкая, 3
    Телефон: +7 (495) -48-70-00
    Электронная приёмная: https://www.economy.gov.ru
  • ТПП РФ (Торгово-промышленная палата)
    Юридическая поддержка предпринимателей
    Телефон: +7 (495) -20-00-00
    Электронная почта: info@tpprf.ru
  • Региональные органы власти
    — Оперативный контакт находится на официальном портале соответствующего субъекта РФ (раздел «Органы власти» → «Имущественные отношения»).
  • КонсультантПлюс (правовая база)
    Телефон поддержки: ###-###-####
    Сайт: https://www.consultant.ru