Вопрос о том, обязан ли собственник квартиры, который не является членом Товарищества собственников жилья (ТСЖ), платить вознаграждение председателю правления, часто возникает в многоквартирных домах. Ниже – подробный разбор законодательства, судебной практики и рекомендаций, как действовать, если вы оказались в такой ситуации.
Правовая база
Основные нормы регулируются Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) и Федеральным законом «О товариществах собственников жилья». Ключевые статьи:
- Статья 147, часть 3.1 ЖК РФ – запрещает членам правления ТСЖ быть лицами, с которыми ТСЖ заключило договор управления многоквартирным домом, а также членами ревизионной комиссии. Эта статья не содержит прямого указания на обязанность оплаты председателю.
- Статья 145 ЖК РФ – определяет, что ТСЖ обязано формировать годовую смету расходов, в которую могут входить выплаты членам правления, если они предусмотрены уставом и решением собрания собственников.
- Устав ТСЖ – внутренний документ, где фиксируется порядок назначения и размера вознаграждения (или его отсутствия). Если устав не предусматривает выплату, их нельзя требовать.
- Гражданский кодекс РФ – статья 823 «Обязанность возмещения убытков», которая может быть применена, если выплата председателю считается необоснованным требованием к собственнику.
Самое главное помнить, что вознаграждение председателя может быть выплачено только в том случае, если это явно предусмотрено уставом ТСЖ и подтверждено решением общего собрания собственников.
Кто обязан платить?
Согласно практике судов и рекомендациям юридических экспертов:
- Члены ТСЖ (т. е. собственники, включённые в реестр ТСЖ) обязаны участвовать в покрытии всех расходов, включенных в годовую смету, в т.ч. и вознаграждения председателя, если таковое предусмотрено уставом.
- Не‑члены ТСЖ (собственники, которые не стали членами ТСЖ, но продолжают пользоваться общим имуществом) обязаны платить только те статьи расходов, которые относятся к общим расходам на содержание и ремонт дома. Выплата вознаграждения председателю относится к внутренним расходам ТСЖ и, следовательно, не может быть принудительно взыскана с не‑члена.
В судебных решениях (например, постановления КС РФ) подчеркивается, что не‑член ТСЖ не может быть обязанным к уплате «заработной платы» председателю. Такие выплаты могут быть взысканы только с членов ТСЖ, поскольку они являются участниками финансовой деятельности организации.
Как добиться освобождения от оплаты?
Если к вам предъявляют требование оплатить вознаграждение председателю, действуйте по следующему плану:
- Проверьте устав ТСЖ. В нем должно быть четко прописано, что вознаграждение выплачивается только из средств, полученных от членов ТСЖ.
- Запросите протокол общего собрания. В нем должно быть зафиксировано решение о размере и порядке выплаты вознаграждения. Если такой протокол отсутствует – требование не имеет юридической силы.
- Составьте письменный запрос в ТСЖ. Укажите, что вы не являетесь членом и не обязаны платить вознаграждение; Попросите письменно подтвердить отказ от требования.
- Обратитесь в Жилищный надзор (ГБУ «Жилищный контроль»). При отсутствии ответа или отказе ТСЖ выполнить закон, подайте жалобу.
- Подайте иск в суд. Если ТСЖ продолжает требовать оплату, подайте иск в суд первой инстанции с приложением копий устава, протоколов и вашего запроса.
Очень важно, чтобы все запросы и обращения были оформлены в письменном виде и сохранялись копии, так как они служат доказательной базой в суде.
Налоги и страховые взносы
Если вознаграждение действительно выплачивается членам ТСЖ, то по закону:
- Собирается НДФЛ (13 % для резидентов, 15 % для доходов выше 5 млн руб. в год).
- Платятся страховые взносы в ПФР, ФОМС и ФСС (22 % от суммы вознаграждения).
- ТСЖ обязано вести бухгалтерию и подавать отчётность в налоговые органы.
Для не‑членов ТСЖ эти обязательства не применимы, так как они не получают никаких выплат и не участвуют в расчётах.
Примеры судебной практики
| Год | Суд | Суть решения |
|---|---|---|
| 2018 | КС РФ | Не‑член ТСЖ не обязан платить вознаграждение председателю; обязательство возникает только у членов ТСЖ. |
| 2022 | Московский районный суд | Отказ в выплате «заплат» председателю, если решение о выплате не было принято общим собранием. |
| 2024 | Суд города N | Подтверждена обязанность ТСЖ уплачивать только НДФЛ и страховые взносы с вознаграждения, полученного от членов ТСЖ. |
Кому можно обратиться за помощью
Если вы столкнулись с незаконными требованиями, воспользуйтесь следующими контактами:
- Государственная инспекция по надзору в сфере жилищно‑коммунального хозяйства (ГБУ «Жилищный контроль»)
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: info@zhilinspektor.ru - Роспотребнадзор (отдел по защите прав потребителей в сфере ЖКХ)
Тел.: +7 (495) -22‑33‑44
Сайт: rospotrebnadzor.ru - Общественная палата «Защита прав собственников»
Тел.: +7 (495) -45‑67‑89
E‑mail: support@zakonpro.ru - Юридическая консультация «Правовед.RU» (бесплатные онлайн‑консультации)
Сайт: pravoved.ru
- Не‑член ТСЖ не обязан платить вознаграждение председателю, если это не предусмотрено уставом и решением общего собрания.
- Обязанность оплаты возникает только у членов ТСЖ, т.к. они участвуют в формировании и распределении финансовой сметы.
- Для защиты своих прав необходимо собрать документы (устав, протоколы) и официально потребовать отказа от требований.
- При необходимости можно обратиться в органы жилищного надзора, в суд и к квалифицированным юристам.
Самое главное помнить, что только законодательно оформленные решения собрания собственников могут стать основанием для взыскания любой суммы, включая вознаграждение председателю ТСЖ.
Дата публикации: 23 март 2026 г.