С 01 января 2019 г. в России действует новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Ответственность за организацию вывоза мусора возложена на региональных операторов, а обязанность по заключению договора — на собственников и законных владельцев объектов недвижимости. Но что делать, если помещение сдано в аренду? Кто должен заключать договор и оплачивать услугу: собственник или арендатор? Ниже — разбор по пунктам.
Кто юридически обязан заключить договор
Согласно Федеральному закону №89-ФЗ и постановлению Правительства РФ №1156, обязанность заключить договор с региональным оператором носит вещно-правовой характер: она закреплена за собственником (или балансодержателем) объекта недвижимости, а не за фактическим пользователем помещения.
- Собственник несёт ответственность за незаключение договора независимо от того, кто фактически пользуется контейнерной площадкой.
- Арендатор по умолчанию такой обязанности не имеет, если иное не прописано в договоре аренды.
Когда арендатор может (и должен) заключить договор самостоятельно
Закон допускает переложить обязанность на арендатора, но только при одновременном соблюдении условий:
- В договоре аренды чётко указано, что обязанность по вывозу ТКО и расчёту с региональным оператором возложена на арендатора.
- Региональный оператор подтверждает готовность заключить договор непосредственно с арендатором (некоторые операторы требуют дополнительное согласие собственника).
- Помещение обособлено адресно: имеет отдельный вход и собственный кадастровый номер или хотя бы литер/помещение в ЕГРН.
Как оформить переход обязанности к арендатору по договору аренды
Чтобы избежать споров, в договоре пропишите:
- Пункт: «Арендатор обязан самостоятельно заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО и нести расходы по оплате счетов регионального оператора».
- Обязательство арендатора предоставлять собственнику копию заключенного договора и своевременно оплаченные счета-фактуры.
- Штрафные санкции за неисполнение (например, возмещение собственником штрафов регионального оператора с последующим их взысканием с арендатора).
Последствия незаключения договора
Если договор отсутствует:
- Региональный оператор составляет акт об отсутствии договора и вносит объект в реестр должников.
- На собственника начисляется плата по нормативу и пени (0.1 % за каждый день просрочки).
- Возможен административный штраф до 50 000 ₽ для юрлиц и до 5 000 ₽ для физлиц (ст. 8.2 КоАП РФ).
Как заключить договор: пошаговая инструкция
- Определите регионального оператора вашей территории (список ниже).
- Подготовьте:
- выписку из ЕГРН (или свидетельство о собственности);
- паспорт собственника/арендатора;
- арендный договор, если заключает арендатор;
- данные о площади объекта и количестве проживающих (для расчёта норматива).
- Отправьте заявку:
- через личный кабинет на сайте оператора;
- лично в офисе;
- через МФЦ/ЕСИА (где доступно).
- Подпишите договор и получите счета: бумажные или в электронном виде в личном кабинете.
Частые вопросы
- Можно ли отказаться от услуг регионального оператора?
Нет, законодательно предусмотрена только единая система обращения с ТКО. - Что делать, если арендатор не платит?
Собственник всё равно получит претензию от оператора. Взыскать деньги можно через суд по договору аренды. - Как изменить регионального оператора?
Возможно только через конкурсные процедуры, которые проводит Минэкологии субъекта. Индивидуально изменить оператора нельзя.
Контакты основных региональных операторов
Если ваш регион не указан, уточните на сайте tko.gov.ru или в местной администрации.
- Белгородская область — ООО «Центр экологической безопасности (ЦЭБ)»
Тел.: +7 (4722) -9-60-60
Сайт: belgorodtko.ru - Краснодарский край — ООО «Южный региональный оператор»
Тел.: +7 (861) -09-60-00
Сайт: yrotko.ru - Московская область (Рузский район) — АО «Рузский региональный оператор»
Тел.: +7 (495) -77-50-50
Сайт: ruza-tko.ru - Красноярский край — ООО «Красноярский региональный оператор»
Тел.: +7 (391) -10-90-90
Сайт: kras-tko.ru - Единая справочная служба РФ
Тел.: ###-###-#### (звонок бесплатный)
Онлайн-чат: t.me/gosuslugi_bot
Собственник несёт итоговую ответственность за заключение договора, но может передать расчёты и управление арендатору, если это оговорено в контракте. Любое решение должно быть зафиксировано письменно — иначе риск штрафов ляжет именно на собственника. При сомнениях консультируйтесь с юристом по жилищным или арендным спорам.