В соответствии с Жилищным кодексом РФ и постановлениями органов местного самоуправления, договор социального найма жилого помещения (далее — ДСН) является основным способом предоставления муниципального или государственного жилья гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Координацией процесса занимается Департамент жилищной политики и жилищного фонда (далее, Департамент) субъекта или муниципалитета.

Что такое договор социального найма?

Это письменный договор, по которому:

• наймодатель (муниципалитет, государство) передаёт гражданину жилое помещение из жилищного фонда социального использования;
• наниматель получает жильё на условиях постоянного проживания, но без права собственности;
• вводятся гарантированные сроки выселения, размер платы и условия обмена/переселения.

Кто может подать заявление

Жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися на основании ст. 49–51 ЖК РФ, а именно:

1. Граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума и учтённые в списках муниципального жилищного учёта.
2. Граждане, переселяемые из аварийного или ветхого жилья.
3. Иные категории, определённые законом субъекта (ветераны, дети-сироты, участники спецоперации и др.).

Где и как подать документы

Приёмная Департамента

Документы подаются в подразделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда по месту регистрации. В крупных городах — в МФЦ или через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

Список обязательных документов

• Заявление установленной формы (бланк выдаётся в отделении или скачивается на сайте Департамента);
• Паспорта всех членов семьи (копии + оригиналы);
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• Справка о составе семьи / выписка из ЕГРН;
• Документы, подтверждающие доходы за последние 12 месяцев (2-НДФЛ, пенсионные выплаты, пособия);
• Копия ордера или договора найма прежнего жилья (если имеется);

Пошаговая инструкция заключения ДСН

1. Постановка на учёт. Подаётся заявление в Департамент или через МФЦ. Срок, 30 дней на рассмотрение.
2. Получение направления. При наличии свободного жилья выдаётся направление на квартиру (форму № 7-ЖК).
3. Осмотр помещения. В течение 3 дней наниматель осматривает квартиру и подписывает акт приёма-передачи.
4. Регистрация в Росреестре; С 2023 г. ведётся безвозмездная регистрация через МФЦ; копии договора направляются в Росреестр автоматически.

Особенности договора

• Срок действия: бессрочный, но может быть расторгнут при нарушении условий (неуплата, разрушение имущества, выезд более чем на 6 месяцев).
• Размер платы: устанавливается муниципалитетом, не может превышать 10 % совокупного дохода семьи.
• Обмен: допускается путём взаимного соглашения и с разрешением Департамента.
• Приватизация: возможна после 5 лет проживания по ДСН (ст. 4 ФЗ-1891-2004).

Пример заполнения договора (фрагмент)

ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
 г. Санкт-Петербург 24 марта 2026 г.
Муниципальное казённое учреждение "Жилищное агентство
Петроградского района" (МКУ "ЖА Петроградского района"),
в лице начальника отдела заселения Иванова И.И.,
действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем
"Наймодатель", с одной стороны, и гражданин(ка) Петров(а)
Ирина Сергеевна, паспорт 12 34 567890, выдан 
ОВД "Петроградский", проживающая: 197110, ул. Льва Толстого,
д. 5, кв. 1, именуемая в дальнейшем "Наниматель",
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
...

Как и где получить образец ДСН

• На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга → раздел «Жилищная политика» → документы.
• В МФЦ: запросить бланк ДСН-2025.docx.
• В ГИС ЖКХ через личный кабинет (вкладка «Документы» → «Шаблоны договоров»).

Контакты для обращений

• МФЦ (Мои документы): приём в любом филиале, запись онлайн.
• Центр «Жилищные субсидии»: +7 (812) -27-00-00, ул. Звенигородская, д. 1–3.
• Бесплатная юридическая помощь: +7 (812) -40-00-00 (колл-центр Комитета по социальной политике).

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли подать документы онлайн?

Да, через Госуслуги или личный кабинет на сайте Департамента. Скан-копии заверяются ЭЦП.

Сколько ждать очередь?

Для отдельных категорий (ветераны, дети-сироты) — до 90 дней. Для остальных — зависит от наличия жилья, в среднем 1–3 года в крупных городах.

Допустим ли совместный найм с родственниками?

Да, в договор включаються все члены семьи прописанные в выделяемом помещении. Их права и обязанности равны.